学者建议让现有外来人口优先落户

　　【财新网】（记者 汪苏）日前，国家发改委主任徐绍史在向全国人大常委会汇报城镇化建设情况时，明晰了中国各类城市的户籍改革路线。据了解，这也是制定中的国家城镇化规划关于户籍改革路径、阶梯式放开户籍管制的主要思路。不过，一些学者在肯定其积极意义的同时，认为方案对已经形成的庞大外来务工人口安排不足，恐形成结构错位。

　　徐绍史6月26日在报告中表示，要“有序推进农村转移人口市民化”，并将其清晰表述为“全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，逐步放宽大城市落户限制，合理设定特大城市落户条件”；同时，将加快推进基本公共服务均等化，努力实现义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗、保障性住房等覆盖城镇常住人口。