坚持精准扶贫精准脱贫 众志成城打赢脱贫攻坚战——国家发展改革委地区司负责人答记者问

　　【财新网】国务院日前印发《“十三五”脱贫攻坚规划》（以下简称《规划》）。《规划》是国务院确定的“十三五”国家级重点专项规划之一，是指导我国“十三五”时期推进脱贫攻坚工作的行动纲领。近日，国家发展改革委地区司负责人就《规划》回答了记者的提问。

　　一、《规划》出台的背景和基本定位是什么？

　　反贫困是古今中外治国理政的大事。打赢脱贫攻坚战，事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象，是全党全国全社会的共同责任。党的十八大正式提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆到治国理政的重要位置，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局进行决策部署，出台系列重大政策措施，不断创新完善扶贫理论与工作实践，我国扶贫开发工作取得了令人瞩目的巨大成就。“十二五”期间，现行标准下农村贫困人口减少1亿多人，贫困发生率从17.2%降至5.7%，降低了11.5个百分点，贫困人口生产生活条件明显改善，贫困地区基本公共服务水平与全国平均水平的差距趋于缩小。