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快递实名制信息系统启动试点 明年底全覆盖

2017年04月01日 15:39 来源于 财新网
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国家邮政局统一指导建设邮件快件实名收寄信息系统,统一标准规范、实现数据共享;公民个人信息泄露的风险值得关注
国家邮政局官网消息,根据安排,今年4月起,将启动在全国31个省(区、市)相关试点城市邮件快件实名收寄信息系统推广应用,力争到2018年底基本实现实名收寄信息化全覆盖。东方ic

  【财新网】(实习记者 郑丹媚 记者 林子桢)邮件快递实名制在争议声中前行。国家邮政局官网消息,根据安排,今年4月起,将启动在全国31个省(区、市)相关试点城市邮件快件实名收寄信息系统推广应用,力争到2018年底基本实现实名收寄信息化全覆盖。

  国家邮政局市场监管司相关负责人表示,实名收寄制度是《反恐怖主义法》提出的刚性要求。但从前期一些地区的实践看,有的通过人工填写等方式推行实名收寄制度,效率不高,造成用户抵触;有的相关部门开展了信息化试点,但不同程度地存在标准规范不统一、信息不共享、多头采集等问题,造成资源浪费。为此,必须坚持全国一盘棋,统一标准规范、实现数据共享,全面推进落实实名收寄信息化。

  这位负责人还表示,实名收寄信息系统由国家邮政局统一指导建设,邮件快件揽收人员利用巴枪、手机APP等,结合身份证识读设备,对寄递用户身份信息进行数字化、自动化采集,并利用移动通信网络进行实时传输,一次性比对采集、重复共享使用。

  圆通速递有限公司一位人士对财新记者表示,实名制是国家对快递行业的新要求,快递行业必须按国家要求修改行业规则。“当然,实名制的推行会增加一些工作流程,工作效率将受到一定影响。同时,消费者需要花费时间办理登记,消费者如不配合,快递公司的立场就比较尴尬和被动。”

  在此之前,福建一律师状告快递公司“越规”要求在快递单上填写身份证号侵犯隐私权案一审被判败诉。2015年10月,律师邹丽惠被邮政速递公司上门取件的揽收员告知,福州青运会期间需要核对寄件人身份信息,要求在快递面单上填写身份证号,否则无法揽收此快递,她无奈之下答应其要求。

  邹丽惠认为此举存在泄露公民个人信息的风险,涉嫌违法侵权,遂向福州市鼓楼区法院提起诉讼,请求判决确认邮政速递公司及福州分公司要求寄件人在EMS面单上加写身份证号的行为违法,判令其立即停止侵权,并当庭增加诉讼请求,要求被告登报向包括原告在内的福建全省人民致歉三天。

  时隔一年多后,2017年2月4日,该案迎来一审判决。福州鼓楼法院认为,邮政公司鉴于福州市邮政管理局的规定,在青运会期间执行实名收寄,但是在执行过程中扩大解释确有不当。原告要求其停止侵权行为,因青运会结束后该公司已不再做此要求,故对原告请求不再作出处理。且虽被告方有过错,但原告未举证证明其民事权益受侵害,故不支持其要求邮政公司登报致歉的请求。邹丽惠不服,于3月1日提起上诉。

  快递实名收寄过程中,可能造成公民个人信息泄露的担忧并非空穴来风。2016年6月,江苏徐州公安机关网络安全保卫部门破获一起非法获取计算机信息系统数据案,摧毁一条以黑客和快递公司内部员工为源头的倒卖快递信息的黑色产业链,查扣各类快递信息500余万条,犯罪嫌疑人非法获利30余万元。同年同月,以李某某为首团的伙利用“快递单号生成器”等软件筛选快递单号,通过快递公司内部人员查询对应的公民个人信息7万余条,非法获利3万余元。该案被内蒙古赤峰公安机关网络安全保卫部门破获。

  中通快递公司网络安全部门一位人士告诉财新记者,公司注重信息安全管理,通过数据机房改造、存储和传输加密、权限管控和大数据分析,在信息的整个生命周期内都进行严格把控和管理,对信息数据流全程跟踪监控。以保障客户及合作伙伴的利益。

  清华大学当代中国研究中心教授李楯对财新记者表示,推行实名制亟需完善相应的救济追责机制,在制度安排上让人放心地交出自己的隐私信息。

  武汉大学法学院教授秦前红也向财新记者指出,包括快递实名制在内的实名制是一个利益权衡,“一方面的利益是管理者防范不法、打击犯罪等履职的方便,另一方面是公民的基本权利。”

责任编辑:王逸吟 | 版面编辑:王永
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