探索农地盘活 海南鼓励农户协议流转闲置宅基地

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　　【财新网】（记者 黄姝伦）海南省日前发布新政，鼓励农户自行通过协议，将闲置宅基地或农房流转给经营者，或将宅基地统一流转给村组织，由村组织经营或对外招商。

　　海南省政府网10月15日公布的《关于大力发展农村市场主体壮大农村集体经济的十八条措施》（下称《措施》）提出了前述措施。出台《措施》旨在适应海南自由贸易港建设要求，畅通资本、人才、服务下乡通道。

　　宅基地是农民用于建设私人住宅而占有的本集体所有的土地。其土地使用权属于农户，所有权属于村集体，分配带有福利色彩。“无偿取得”“限制转让”是宅基地基本特征。