上海6月1日起逐步恢复全市正常生产生活秩序 复工存社区阻力

　　【财新网】上海将分三阶段逐步解封，最晚至6月中下旬全面恢复全市正常生产生活秩序和实施疫情常态化管理。5月16日召开的疫情发布会上，上海市副市长宗明作出上述表述。

　　第一阶段从5月16日至5月21日，重点是降新增、防反弹，持续减少封控区、管控区人数，防范区有序放开、有限流动、有效管控，全市保持低水平社会活动；第二阶段从5月22日至5月31日，主要是不断缩小封控区和管控区范围直至解封，加快疫情防控向常态化分级分类管理转变。

　　最后是全面恢复全市正常生产生活秩序阶段，从6月1日至6月中下旬，在严格防范疫情反弹、风险可控的前提下，全面实施疫情防控常态化管理，全面恢复全市正常生产生活秩序。

　　为了完成上述解封步骤，在社会面管控方面，上海将推动“三区”管控逐步向常态化分级分类管理过渡。在疫情监测上，通过场所码、数字哨兵、核酸检测、抗原自测、医疗机构症状发现、药店监测等，进一步构建多点触发监测预警机制。出入有明确防疫要求的公共场所、搭乘公共交通工具的人员，须持48小时内核酸检测阴性证明。在社区、园区、商场、超市、学校、交通场站等场所布局常态化核酸检测采样点，构建15分钟核酸采样服务圈。

　　一名上海疾控部门人士称，上述措施意味着上海将逐步恢复至“精准防控”状态。财新获悉，5月16日开始，上海已有不少防范区结束了静默期和提级管控，居民已经可以凭出入证有限出小区购物。

　　上海市域交通也将逐步恢复。5月16日起，巡游出租车、私家车可在社会面清零的金山、奉贤等非中心城区和浦东新区相关镇域范围通行，在徐汇、黄浦等中心城区以及拓展区的闵行、宝山区和浦东新区相关街道范围暂凭机动车电子通行证通行，继续提供就医等应急需要预约用车。5月22日起，地面公交和轨道交通有条件逐步恢复运营。网约车参照社会车辆通行管理要求。

　　对外交通方面，5月16日起，铁路逐步增加上海虹桥站、上海站等的到发列车数量，逐步恢复正常运行。后续，航空逐步恢复国内航班执飞本市，适时调整国内外航司执飞本市航班的客座率。