中国社科院：经济趋于过热 调控难度加大

　　 “当前经济形势趋于过热，需要注意的问题，一是通货膨胀，二是资产价格。”12月4日，中国社会科学院副院长陈佳贵在“中国社会科学院科研成果发布会暨2008年中国经济形势报告会”上表示。会上同时发布了近期出版的《2008年中国经济形势分析与预测》，即通常所称的社科院“经济蓝皮书”（下称蓝皮书）。
　　蓝皮书显示，2007年国内生产总值增长率为11.6%。陈佳贵认为，今年以来国民经济继续在高位运行，经济增长速度加快，拉动经济增长的投资和出口增速仍然很快，消费品价格上涨显著，资产价格高位持续攀升，资源、环境的压力加大等等表现，说明当前经济形势趋于过热。
　　“要下决心把过快的经济增长速度降下来，力争明年GDP的增速降到11%以下，最好能保持在9%左右。”陈佳贵说。
　　课题组对2008年宏观调控政策的建议有三点。第一，要把过快的经济增长速度特别是投资增长速度降下来。第二，把缓解通货膨胀压力、稳定物价水平作为宏观调控的首要任务。第三，把坚持和提高节能减排标准作为宏观调控的第三个闸门。
　　与会的社科院数量经济与技术经济所研究员李金华表示，CPI的较高上涨已经成为宏观经济经济趋向过热的明显信号。虽然目前CPI上涨主要是由于猪肉价格大幅度上升直接带动食品价格上涨，从而带动消费价格整体水平的明显上涨，但李金华强调，其背后隐含的通货膨胀压力，即成本推动、需求拉动及经济增速过高形成的价格上涨压力不容忽视。此外，节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本上升，而国际市场某些主要商品价格上涨也会对国内市场价格产生影响。
　　“上述五个通货膨胀压力因素已经存在，经过过去一段时期的积累，它们的影响必然会以某种方式程度不同地表现出来，”李金华说，“此外，2008年奥运会也会增加国内的消费需求，促使消费价格上升。”
　　关于资产价格，蓝皮书认为，当前中国证券和房地产等资产市场价格在高位上持续攀升，特别是部分城市房地产价格上涨过快、过高，已经严重地影响到居民住房，影响到人民群众的切身利益。
　　究其原因，蓝皮书指出：第一，目前经济中通胀压力与产能过剩并存，同时价格上涨具有结构性特点，尚未形成普遍性的全面上涨；第二，流动性过剩问题短期内难以有效解决，长期维持的低利率、负利率使人们趋向于投资证券和房产；第三，土地转让收入成为地方政府的主要收入来源，推高了土地和房地产价格；第四，一些人在资本市场进行非法炒作，人为抬高了资产价格。第五，国际热钱以各种手段流入中国资本市场，伺机牟利。
　　基于上述情况，陈佳贵认为应加大宏观调控力度、提高其有效性。例如，通过稳健的财政政策加大对结构调整的支持力度，而货币政策的基调要从适度从紧转变为从紧，防止经济增长偏快转为经济过热，并防止出现严重的通货膨胀。
　　陈佳贵认为，随着实体经济走上快车道，加上流动性过剩与负利率背景下的资产价格膨胀，宏观调控难度正在不断加大。同时，各方面的认识不统一影响了宏观调控政策的力度和有效性；而体制改革不到位，是宏观调控难度加大的重要原因。■