美中贸易全国委员会会长评汇源案

　　“商务部关于汇源的决定，透明度是最重要的。”美中贸易全国委员会（USCBC）会长傅强恩（John Frisbie）3月23日在“中国发展高层论坛2009”上接受专访时表示。
　　3月22日，中国商务部部长陈德铭在该论坛上回答一位日本学者关于中国投资政策的问题时，主动提出了关于商务部否决可口可乐公司收购汇源一案。他说：“有的（西方媒体）说，这件事说明，中国在投资上不欢迎外资到中国投资，我觉得这可能是一个非常大的误会。”
　 　“可口可乐兼并汇源这件事发生在两个外资企业之间。”陈德铭的解释颇为出乎人们意料。“可口可乐是总部在美国的公司，汇源果汁是一个注册在开曼群岛的外国公司，这两个外国公司之间的企业兼并不涉及中国投资政策，只涉及中国对这两个企业在中国销售产品的经营集中度的审核问题。”
　　3月23日，傅强恩在接受专访时，反复强调了“透明度”的重要性。“如果外国投资者无法知道作出这样决定的细节，他们就不了解中国政府希望他们怎么做。”傅强恩认为，这种“不了解”会使投资者在作投资决策时无所适从。
　　USCBC是一家非政府组织，为250家与中国有业务往来或投资于中国的美国会员企业提供信息咨询等服务。商务部公布汇源案决定后不久的3月18日，傅强恩就代表该组织发表声明称：“我们对此决定表示失望，但敦促该决定的法律依据能够尽快公布于众，从而使这一判决及其对未来投资中国的意向的意义，能够得到完全的理解。”
　　提到外国投资者投资中国时在政策上的顾虑，傅强恩列举了三点，其中即包括“透明度”。“透明度是法治的一部分，”他说，这还包括对法律草案的公开，对法律法规的公布，对公众意见的征集，以及法律是否在全国范围内都得到一致的执行，“从而有一种一致性和可预测性。”
　　另外两个政策顾虑是，外资在中国取得许可证和中国的知识产权保护。傅强恩承认，世界上大多数国家，都会在关系国家安全的领域对外资有一定的限制，但他希望中国不要以“国家经济安全”的理由来限制外资在汽车、快递等并不涉及安全问题的行业的投资。对知识产权的保护不仅是外资，也是中国本土企业所需要的。