官方制造“听证民意”真假辨

　　【财新网】（记者 邓海）听证制度正逐步成为政府鼓励公众参与社会管理的一种重要方式，但同时官方也存在或多或少、有意无意地采用各种方法制造听证民意的情况。财新记者在成都采访听证“四大金刚”事件发现，政府部门制造听证民意的方式可能有如下四种：

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　　1、规定代表比例

　　屡次参与听证会的成都市民廖冰虹说，因为消费者代表较少，而专家、政府人员、利益相关方等方面的人员较多，听证会结果往往都是赞同政府涨价的声音高于反对意见。根据国家相关法律的规定，听证会消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二，而有的地方因为除消费者代表选取外，其余多为指定，因此在程序方面存在可能导致结果不公的瑕疵。