人社部官员称集体协商推行中问题众多

　　【财新网】（记者 蓝方）近年来中国劳资矛盾频发，建立集体协商机制，被看作是平衡劳资双方利益的重要途径。

　　2011年10月15日，在中国人力资源开发研究会劳动关系分会第四届年会上，人力资源和社会保障部（下称人社部）劳动关系司有关负责人表示，集体协商机制的建设取得阶段性成果，但还存在诸多问题，没有充分发挥应有的作用。

　　该负责人介绍，到2010年年底，各级职能部门审查的当期有效的集体合同数量达到92.1万份，覆盖1.14亿职工。但92.1万份合同相对几千万的企业数量，覆盖面非常有限，“重签合同轻协商”“重形式轻实际”普遍存在。该负责人指出，从2009年、2010年发生的企业停工、怠工的案例可看出，绝大多数停工的企业并没有集体协商及职工参与机制，但也有一部分是签了集体合同的企业，甚至是刚签合同没多久就发生停工。“（这说明）签订合同是形式，协商过程没有充分反映双方诉求。”