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上海浦东在全国率先单独设立知识产权局

2014年11月16日 14:15 来源于 财新网
集专利、商标、版权行政管理和综合执法职能于一身,全国首家单独设立的知识产权局在上海浦东正式成立,并将于2015年1月1日正式运行

  据人民网11月16日消息,集专利、商标、版权行政管理和综合执法职能于一身,全国首家单独设立的知识产权局在上海浦东正式成立,并将于2015年1月1日正式运行。这是浦东以综合配套改革试点为契机,贯彻落实国家和上海市知识产权战略纲要,加快转变政府职能、深化行政体制改革的先行先试举措,是浦东探索建立与国际接轨的知识产权体系,推动知识产权保护水平走在全国前列、达到世界水平,支撑上海全球科技创新中心建设的重要实践,标志着浦东知识产权工作从此进入崭新的发展阶段。

  国家知识产权局副局长何志敏,市委常委、浦东新区区委书记沈晓明,市政府副市长赵雯,市政府副秘书长肖贵玉,市政府副秘书长、浦东新区区长孙继伟等领导出席成立宣布会。

  放眼全球,知识产权已经成为经济发展的战略性资源和国际竞争的要素。随着TPP、TTIP等国际服务贸易和投资新规则谈判的推进,关税和其他商业管制壁垒将逐步削弱,而知识产权保护标准将日益提升,这已成为发达国家进一步掌控世界贸易规则的核心手段。国际上,知识产权的行政管理总体以集体管理模式为主,知识产权的保护主要以司法保护为主,辅之以行政保护和多元纠纷解决机制。因此,推动知识产权体制改革,建立与国际接轨的知识产权体系,既是我国改革进入深水区后的必然选择,也是浦东建设国家综合配套改革试验区的必然要求。

  开发开放以来,在国家知识产权局的指导下,在市委市政府的领导下,浦东新区坚持把知识产权作为推动自主创新和构建区域创新体系的重要抓手,演奏出一曲大胆探索,勇于创新的凯歌。描绘出一条条创新驱动、转型发展的美丽弧线,推动知识产权事业取得快速发展,为全区经济社会发展提供了强有力的支撑。据统计,专利方面,2013年,浦东新区发明专利申请量9687件,占全市总量的24.7%,发明专利授权量3074件,占全市总量的27.2%,位居上海市各区县首位;截至2013年底,每万人发明专利拥有量达到23.22件,超过上海市平均水平。商标方面,截至目前,新区共有上海市著名商标187件,占全市总数的16.11%,继续稳居全市首位。并且涌现出一批像中芯国际、微电子装备、中微半导体、中信国健等知识产权运用能力突出的知识产权优势企业。

  然而,浦东新区知识产权工作还存在管理体制不健全、服务体系有待完善、保护力度有待加强、知识产权运用水平有待提高等问题,亟需通过改革创新,推动知识产权工作迈向更高水平。特别是,在当前形势下,专利、商标、版权分散的管理和执法模式逐渐难以适应知识经济时代发展和政府职能转变的要求,存在着改革的迫切需要。

  此次,浦东新区知识产权行政管理和执法体制改革一方面归并整合新区层面的专利、商标相关职能;另一方面在上海市相关部门的大力支持下,承接市相关部门下放的部分专利、版权管理和执法事权,实现专利、商标、版权的集中管理和综合执法。未来,新设立的浦东新区知识产权局将着力构建“监管和执法统一、保护和促进统一,交易和运用统一”的知识产权工作体系,切实提高知识产权的创造、运用、保护、管理和服务水平,有助于浦东促进国际创新资源导入,积极争取世界知识产权组织分支机构入驻,加快推进上海市知识产权法院落户。进而提升全球资源配置能力,加快建设具有全球影响力的科技创新中心。

  站在新的历史起点,浦东新区知识产权局将不断对标发达国家和先进地区经验,持续完善“三个统一”的知识产权工作体系,着力形成精简、高效的知识产权监管机制,加强行政保护和司法保护的衔接,拓展多元纠纷解决渠道,进一步提高知识产权培育和促进机制,进一步激发企业知识产权创新活力;着力构建知识产权交易体系,完善知识产权交易制度,推动创新知识产权投融资服务,进一步促进知识产权推广运用,营造更加有利于创新驱动发展的知识产权制度环境和市场环境,全力推动浦东知识产权事业再上新水平、新台阶,努力把浦东建设成为知识产权保护的高地,知识产权交易的集散地和知识产权高端资源的汇聚地。

  成立宣布会上,何志敏、沈晓明共同为浦东新区知识产权局揭牌。来自上海市、区政府相关管理部门的代表,园区、街镇、知识产权重点企业、知识产权服务机构、行业协会等代表参加会议。(人民网记者 张西美朵)

版面编辑:郭艳涛
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