官方重申放开放宽城市落户限制 公共服务均等化仍在路上

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　　【财新网】《“十四五”新型城镇化实施方案》（下称《方案》）近日公布。国家发改委要求深化户籍制度改革，重申放开放宽除个别超大城市外的落户限制，并提出试行以经常居住地登记户口制度。

　　研究城镇化问题的学者对财新表示，放开、放宽落户将带来经济增长新空间。十八大后国家提出的目标是缩小户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间的差距，目前这个差距非但没有缩小，反而有扩大的趋势。改革的关键仍在于推进户籍制度与公共服务解绑，实现教育、医疗、住房等公共服务均等化。

城镇化率仍偏低

　　《方案》重申2019年来的政策导向，要求全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制；全面放宽城区常住人口300万至500万的I型大城市落户条件；完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策，精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例，鼓励取消年度落户名额限制。