保密法13年后再修订 保密与保障知情权如何平衡

　　【财新网】时隔13年，中国再次启动修订《保守国家秘密法》（下称《保密法》）。目前，经立法机关初次审议的《保密法》修订草案，正在向社会公开征求意见。11月23日前，公众可登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见，也可将意见寄送全国人大常委会法工委。

　　《保密法》制定于1988年，2010年首次修订。彼时，中国改革开放深入推进，依法治国基本方略实施，公民的知情权日益得到尊重，建设“阳光政府”的呼声高涨。在此背景下，尽管这部法律首要立法目的是加强对国家秘密的保护，但修法也兼顾保障公民知情权和监督权。那次修订首次对“国家秘密”作出定义，实际上缩小了国家秘密范围，修法同时对国家秘密定密权限、定密程序、保密制度、监督管理、法律责任、保密期限等作出明确规定。