执法检查关注粮食收购发票问题 建议制定适配税收征管方式

　　【财新网】中国每年有1.4万斤粮食从19亿亩的田间地头，流通进入下一环节。早期这些粮食大部分由农户直接销售用粮企业，但近年来，按照全国人大常委执法检查组的话说，“当前粮食流通格局已彻底重构”，由此引发了新的问题。

　　日前举行的十四届全国人大会常委会第二十五次会议，审议了全国人大常委会执法检查组关于检查《粮食安全保障法》实施情况的报告。执法检查报告直言：现行农产品收购发票政策，初衷是适配农民“自产自销”零散购销模式，当前粮食流通格局已彻底重构，经纪人成为连接种粮农民和用粮企业的中间环节和关键纽带，不可或缺。税收征管日趋规范，但税收风险防控与实操便捷度衔接存在差距，合规经营成本超过行业承受能力，且税负容易转嫁给种粮农民。