民间研究建议以“永佃权”解释土地承包权

　　【财新网】（实习记者 徐弘毅 记者 汪苏）9月24日，天则经济研究所和君泽君律师事务所联合发布《土地法律制度的原则框架》，其中一项内容，即建议以明清时期盛行的“田底权”和“田面权（永佃权）”，来解释农村土地集体所有权和农民承包权，以此完善权能，深化农地产权改革。

　　永佃制是在中国古代土地市场发育中形成的一种特殊契约关系，至明清时期逐渐成熟。它将一块土地的产权分为“永佃权”（田面权）和“田底权”。永佃权是“永远耕种”的权利；田底权则是地主保留的土地所有权。永佃权和田底权都可以独立进行产权交易。