七部委大力整治违规修建楼堂馆所

　　6月1日下午，中央纪委、国家发改委、监察部、财政部、国土资源部、建设部、审计署召开新闻发布会，通报四起地方违规修建办公楼等楼堂馆所的典型案件。
　　据中央纪委副书记、秘书长、新闻发言人干以胜披露，2001年9月至2003年9月，山西省粮食局在国家级风景名胜区——山西省永济县五老峰，以修建粮食系统“培训中心”为名，挪用国家粮食储备库资金，修建了用于旅游接待的“云峰阁”宾馆。
　　这项历时两年、造价690万元的工程，从开工到使用，违规伴随始终。山西省粮食局在项目未经批准的情况下，擅自开工建设，工程建设也没有进行公开招标；690万元的建设资金，有150万元属于挪用国家粮食储备库专项资金，其余大部分来自下属国有粮食企业。
　　同时，山西省粮食局在宾馆附近修建“粮神殿”，在殿中为个人歌功颂德、树碑立传，并将各省（区、市）粮食部门负责人的题词刻在石碑或牌位上，与神像供奉在一起。
　　今年4月，山西省粮食局党组书记、局长高志信被免职，山西省有关方面已对其涉及的问题予以立案调查。
　　被通报的另外三起案件包括：河南省濮阳县违规修建办公楼及领导干部住宅楼；甘肃省兰州市财政局违规修建综合办公楼；山西忻州煤矿安全监察局违规修建办公楼等问题。上述案件相关负责人均受到了党纪政纪的处理。
　　据中央纪委副书记刘锡荣介绍，今年3月，中办、国办及中央纪委、发改委等七部门已相继下发文件，要求对近年来党政机关修建办公楼等楼堂馆所的情况进行一次全面自查和清理，重点为中央国家各部委，地方各级党委、人大、政府、政协办公楼的建设。此次专项清理、自查报告于6月20日之前上报至七部委。之后，七部委将对自查情况进行抽查，对情节严重的进行严肃处理。
　　刘锡荣指出，近年来，一些政府机关违规修建办公楼等楼堂馆所现象在一段时间有所抬头，且有愈演愈烈之势。有的违反审批制度；有的违反标准；有的不注重建筑的使用和经济功能，超标准豪华建设；还有的不惜贷款举债，甚至挪用扶贫款、救灾款、专项资金，有些单位领导搞集资、搞摊派，这些不正常的现象在社会上影响很坏，也引起党中央的高度重视。
　　在回答关于此类案件中如何将事后惩罚转化为事先预防的问题时，刘锡荣表示，应该建立教育、制度、监督并重的体系建设，在教育、制度、监督，包括惩处等各个环节下功夫，既要加强教育，更要注重制度建设，尤其要加强财政、审批环节的监督。
　　刘锡荣在新闻发布会上表示，要把专项清理工作建设成长效机制，必须健全对党政机关修建楼堂馆所的管理制度。发改委监督项目审批和建设超标；财政部清查资金来源、使用，包括清查办公场所或培训中心有无经营行为；国土部门重点监督建设用地是否违规、是否少批多用，甚至是否擅自改变用途；规划部门监督办公楼建设是否符合城市规划，竣工验收手续是否完备；审计部门依法例行审计。
　　刘锡荣指出，各部门真正做到各司其职，常抓不懈，形成合力，在各环节严格规范并约束修建办公楼等楼堂馆所的行为。■