江苏筹建主要污染物排污权交易所

　　在太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点启动的同时，江苏省环保厅开始筹建环境交易所。
　　9月2日，江苏省环保厅助理巡视员黄友璋说，交易所名字初定为“江苏省主要污染物排污权交易所”，将是隶属于省环保厅的事业单位。据透露，该厅已就此事宜向江苏省编制部门提出申请。
　　自2007年底以来，这种建立排污权交易制度的尝试正在全国一些省区市陆续推进。此前，北京环境交易所、上海环境能源交易所同时于8月5日挂牌成立。武汉市亦将于10月成立节能减排交易所，搭建全国性排污权有偿使用和交易平台。另外，天津也传出筹建环境交易所的消息。
　　黄友璋介绍，江苏省环保厅对建设交易所有较大决心，但交易所成立的准确时间尚待敲定。“交易所所需的相关交易软件正在开发和制作，筹办人员还未最后确定。”
　　由江苏省环保厅提供的《江苏省环保厅主要污染物排污权交易所章程（草案）》显示，交易所宗旨为“从事组织污染减排领域中的减排权益各类技术产权、排污权利用权益等综合性交易”。并且，交易所“与全国主要环境资源交易市场联网，相互挂牌交易”。
　　8月14日，财政部、环境保护部和江苏省政府联合在无锡市举行太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点启动仪式。迄今中国最大的水污染物排污权试点在江苏太湖流域五市展开，在今年内，该省试点范围内三类试点对象需到当地环保部门缴纳2009年全年的化学需氧量（COD）排放指标使用费
　　按照国家有关计划，2008年前江苏省太湖流域率先开展COD排污权初始有偿出让，2009年适时推进氨氮、总磷排污权有偿使用试点。2008年至2010年初步建成排污权动态数字交易平台，形成太湖流域主要水污染物排污权交易市场。
　　江苏省正在筹建的交易所正是国家计划中“主要水污染物排污权交易市场”的重要载体。目前，交易所所需的“排污权动态数字交易平台”已在建设之中，中央和省级财政为此安排建设经费达9000万元。
　　黄友璋介绍，未来的交易所主要任务之一，就是为省内太湖流域水污染物排污权交易服务，但交易所出于市场需要，显然还会有空气污染物排污权交易、环保技术中介等业务。■