杭州政府消费券回收近七成

　　最新统计数字显示，杭州市首批政府消费券已经回收近七成，杭州市财政为这些消费券兑付超过5000万元，但消费券的刺激作用还需进一步统计观察。
　　杭州市财政局综合处处长寿学军介绍了消费券的最新回收情况：杭州市六城区发放的1.08亿消费券已经回收了将近七成。截至2月26日的统计数据显示，消费券共计回收6935万元，其中商贸口回收6398万元，杭产家电回收83万元，旅游口回收48万元，文化娱乐及体育健身回收435万元。财政部门为这些消费券兑付的资金共计5286万元。
　　同时，获悉，杭州市前期消费券印制的成本已经全部回收。杭州市首批公益性、红利性消费券共计印制了600万张，加上宣传招贴，总的印刷成本共计80万元。为了满足纪念收藏需求及回收成本，杭州市共印制了11万份消费券纪念册不定向出售，每册五张，售价100元。截至上周，纪念册已经售出1.3万册，回收130万元，已经覆盖印刷成本。
　　杭州市计划在3月发放第二批6亿元消费券。据寿学军介绍，杭州市1月发放的首批主要覆盖到低收入群体及学生。计划中第二批6亿元消费券则分为五种，初步方案为第一阶段补发，以前期遗留的公益性消费券覆盖到三类低收入人群——杭州籍下岗失业人员、民政部门优抚对象及杭州市特有的“五八城迁”人员；转移性消费券（从财政预算内安排的各种产业发展扶持资金和企业扶持奖励资金中，提取一部分以消费券形式拨付）2.2亿元；教育培训券1.2亿；社会消费券（由市民按照自愿原则，用税后工资认购非公益性、非红利性消费券）6000万；旅游消费券1.5亿，共计5.5亿，余下5000万将视社会消费券的受欢迎度发售。
　　初步估算，杭州市财政为消费券兑付所需支出的资金总共将达到数亿元。其中，第一阶段1.08亿元完全由财政支出；转移性消费券2.2亿元亦由财政支出；教育培训券1.2亿元，由政府财政埋单；旅游券1.5亿元，财政与商家各承担一半；社会消费券的发售无需成本，但如用来购买杭产电器，则政府需要支出5%的补贴。
　　与消费券的发放和认购热潮相比，消费券究竟能起到多大刺激作用仍然需要进一步观察。
　　截至目前，第一批消费券的回收中，超市渠道仍然占总回收量超过90%。“而这个渠道恰恰对配套资金的拉动是最少的。”寿学军坦言。目前超市消费中，使用消费券的销售额与消费券本身金额相比大约是1.3倍，这与春节期间1.78倍的比例相比下降了不少。寿学军表示，这与春节期间百姓大宗年货购买有关，春节过后，消费券更多地被使用在日常消费方面。
　　杭州解百集团股份有限公司业务部部长倪伟忠对记者表示，第一批消费券由于覆盖的人群是低收入人群及学生，因此在超市和书店渠道的使用比例非常大，对解百这种百货店的销售额刺激作用有限，但在中老年服装和杭产电器两项上还是有所体现。
　　“年后本是一个小淡季，但今年我们看农历年初还有人不断地买电视和冰箱。”他说。
　　然而，仅依靠销售额与消费券的比例作指标衡量消费券的拉动消费作用，显得太过简单。2009年杭州市春节期间社会消费品零售总额与上年相比并不乐观。如将经济不振对消费的抑制、多少消费券仅提前了消费时间及替代了现金的因素考虑进去，计算消费券真正刺激了多少新增消费，目前仍是无人能回答的问题。
　　在此情况下，仍有不少人士认为，消费券的发放是一件好事，毕竟是动用了财政资金还富于民，起到了改善社会公平的效果。
　　倪伟忠期待着社会消费券的发放，“如果人群广，数额大，扩大到有一定消费能力的人，我想可能会对内需有推动作用。”他说。■

《财经网》既往相关报道：
杭州旅游消费券上海遭哄抢
杭州拟再发10亿元消费券　
1月国内消费税增长“一枝独秀”
南京拟补贴旅游业1亿元拉动消费
能否通过“消费券”提振内需?