中国决定三年内农地所有权“确权到组”

　　【财新网】（记者 张艳玲 杜珂）权属清晰是土地制度改革和整个农村改革的前提。中国政府新近决定，力争用三年时间实现农村集体土地所有权的确权颁证。

　　2010年1月31日正式下发的中央“一号文件”如此明确。这是中央政府首次为农村集体土地所有权颁证拟订时间表。该文件提出，力争用三年时间把“农村集体土地所有权证”发放到“每个具有所有权的农民集体经济组织”。

　　所谓农地确权，是依照法律规定，把农村承包地、宅基地、乡镇企业用地和公共设施等土地的所有权、使用权确权到所有者。农地产权的明晰化，有利于保护农民的土地权益，也可有利于农民分享城市化、工业化的成果。