周永康在文章中的原话是：
“要解决好流动人口服务管理问题。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入当地经济社会发展规划，特别要结合积极稳妥推进城镇化建设，加快推进户籍管理制度改革，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等问题，探索‘以证管人、以房管人、以业管人’的流动人口服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。”
【财新网】（记者 汪苏 25日发自北京）近日，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在《求是》杂志发表署名文章，提出要探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。此文引发了各界对户籍改革具体措施的猜测。
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