司法改革“关门主义”不可取

　　【财新网】（记者 叶逗逗）北京理工大学司法高等研究所发“司法改革年度报告”已经持续了三年。2012年1月14日，在2011年年度报告的发布会暨第三次司法改革学术研讨会上，报告的主持人徐昕教授提出了讨论的主题为“公众参与”。

　　报告提出，长期以来，中国司法改革遵循自上而下的改革路径，由此伴生了司法改革的封闭化和神秘化。司法改革的事项被视为“国家机密”。其中一个表现就是，第三轮司法改革的纲领性文件《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》至今未见全文公布；改革的部署、安排和进程，只能从领导讲话、会议报道中寻找线索，60项改革措施只能透过各种线索把握框架；改革的总结、评估和效果，只能看到“基本完成”之类的描述，难以获知制度运行的具体细节。