【财新网】(记者 汪苏)公立医院改革是新医改的重中之重,但试点效果褒贬不一。北大医学院教授吴明11月29日在中国卫生经济学会学术年会上表示,虽然不少试点地区和医院在治理结构上从形式上搭起了架子,但没能解决所有者缺位问题,不能发挥实质作用。
一些地方建起医管局,有的医院还仿效公司法人治理结构,建立起理事会监事会制度,形式一样,但吴明认为内涵却有很大不同。她表示,公司的股东权力是产权授予,所有者——董事会——经理人之间能形成天然的激励和约束机制。但在医院法人治理结构下,天然的激励和约束不存在,“问题就产生在这里。”