【争议新土改】周天勇：城乡土地应同权同价

　　【财新网】（记者 汪苏）打破政府供地垄断已是改革共识。不过，中央党校国际战略研究所副所长周天勇在《中国土地和住宅体制改革方案》中表示，对十八届三中全会精神理解可能会出现的分歧是——是进行较为彻底的改革，形成一个由市场决定的土地及房屋资源配置市场；还是修补性的改革，形成一个仍由政府主导的，甚至是政府决定的土地及房屋资源配置市场。

　　周天勇表示，现在的一个担忧是，建立城乡统一的土地市场，有可能变成将可以进入建设用地市场的农村集体土地，由政府国土部门集中起来，仍行政垄断招拍挂出让。虽然名义上“统一了”，但实质还是一个政府主导和操纵的寡头垄断市场。这并不符合三中全会提出“市场起决定性作用”的改革精神。