【财新网】(记者 林韵诗)十八届四中全会提出全面推进依法治国,首次明确将对党、政、军领域的法规文件纳入备案审查范围。
在党内法规方面,四中全会提出,要加大党内法规备案审查和解释力度,形成配套完备的党内法规制度体系。
对此,中央党校政法教研部教授傅思明接受财新记者采访时表示,四中全会是要规范中国的法律体系,这就包含两方面含义,一是建立完备的国家法律体系,二是建立完善的党内法规体系。这样,中国就走上了和西方法治不一样的道路,因为西方国家只有法律,没有党内法规。但是中国共产党是执政党,因此完善党内法规体系包含如何规范党行使权力的问题。