人大报告指法治素养和能力未落实到干部实践中

　　【财新网】（实习记者 沈凡 记者 赵复多）普法数年，效果如何？4月25日发布的《全国人大常委会“六五”普法决议执行情况的调研报告》（下称《报告》）指出，“六五”普法工作取得了明显成效，但在普法方式、机制和对普法工作的认识等方面，制约普法工作深入开展的问题依然普遍存在。

　　普法机制与工作需要不适应，“普法第一责任人”不落实问题显著。《报告》指出，有的领导干部往往满足于出出面，讲讲话，少督促，少检查，成为“挂名责任人”，并且法治素养和能力作为提拔使用的重要参考往往写在文件上，没有落实到干部使用、法治地区创建等实践中。