专家：居住证制度的核心是分期赋权

　　【财新网】（记者 盛梦露 实习记者 闫耘芃）据北京市政府法制办6月14日透露，酝酿已久的《北京市居住证暂行条例》将于今年下半年实施；北京市政府还承诺，在居住证制度于北京落地之后，800多万非京籍常住人口的“当下权益不打折、未来权益有预期”。

　　北京市政府称，通过居住证政策，将可逐步解决在北京居住就业但未落户的人口在教育、医疗、就业、住房等方面的实际困难，防止日后将施行的积分落户渠道“千军万马走独木桥”。

　　2015年12月10日，经过5年酝酿的《北京市居住证管理办法（草案送审稿）》和《北京市积分落户管理办法（征求意见稿）》开始向社会征求意见。