基本养老难挑重负 学界吁补充养老准强制化

　　【财新网】（记者 王明婷）当前，中国正在经历全球规模最大、速度最快、持续时间最长的老龄化过程。然而，中国的养老金体系却存在结构性的不平衡：包括政府、企业及个人间的养老责任划分亟待理顺；政府基本养老的责任过重；企业年金的覆盖率仍然较低；养老金的市场化投资运营体系尚待完善等等，都给负荷沉重的中国养老金体系，施加了重重挑战。

　　学界建议，未来养老金制度改革的重点，应该要大力发展作为养老体系“第二支柱”的补充养老保险，和“第三支柱”的个人储蓄养老保险，使目前负担过度集中于“第一支柱”─即基本养老保险的失衡状态，得以逐步调整。