农村集体产权改革何往？确权与流转成难点

　　【财新网】（记者 黄子懿）12月29日，中共中央、国务院发布了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》（下称《意见》），农村集体产权制度改革有了更明确的时间表。《意见》表示，将力争用3年左右时间基本完成农村集体资产清产核资，用5年左右时间有序推进经营性资产股份合作制改革。

　　农村集体资产包括三类：农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业等经营性资产；用于公共服务方面的非经营性资产。