《民促法》再掀风波：教育政策为何搅动资本市场

　　【财新网】（记者 宿慧娴）《民办教育促进法》（下称《民促法》）2015年修订后，实施细则迟迟未出台。在此期间，中国营利性教育机构密集赴香港以及海外上市融资。8月10日，司法部发布《民办教育促进法实施条例（修订草案）（送审稿）》（下称《送审稿》），此后的8月13日，港股和美股教育板块迎来一轮集体暴跌。业内人士对财新记者分析，《送审稿》相比之前的草案有了重要调整，教育上市公司的运营模式将受到影响。

　　营利性教育机构为何抢在《民促法》实施细则落地前密集赴境外上市？一些业内人士分析，原因与这些机构实际掌控大量义务教育阶段的学校有关。根据新《民促法》规定，民间资本举办义务教育阶段的学校，也只能举办非营利性质的机构。而即便是非义务教育阶段的教育，如幼儿园和高中，也将在实施细则明确后，由举办者重新对其性质进行选择，即实行实质性的“分类管理”，企业自行选择定性为营利性机构的，将不再享受以往赋予非营利性教育机构的优惠政策。而因为《民促法》中有关细节尚未明确，实施细则出台之前成为企业上市融资的窗口期。