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黄有根:应加快推出创业板 取消股息红利个人所得税

2009年03月06日 22:24 来源于 caijing
湖北证监局局长建议,应加快推出创业板,推广“新三板”试点,并取消股息红利个人所得税

  十一届全国人大代表、湖北证监局局长黄有根建议,创业板各项准备工作就绪后,应加快推出。
  黄有根认为,现在的经济刺激计划主要是靠政府投资来拉动内需,远远不够。刺激经济发展需要社会资金、企业资金的介入,资金介入的方式也需要更加市场化、更讲效率。
  他建议,中国目前需要发展风险投资资金,同时需要给这些资金寻找一个退出方式,因此也需要资本市场的直接融资功能,需要发挥资本市场合理分配社会资源的功能。
  “现在应该加快推出创业板,需要在适当的时候启动IPO、再融资,让资本市场更好地服务于实体经济。”黄有根称。
  考虑到创业板的风险,黄表示,在创业板上市的企业,规模偏小且高度依赖高管和核心技术人才,同时存在高技术能否产业化的风险。创业板的投资者和普通投资者应该存在差异,主管部门会考虑投资者的风险承受能力和投资经验,给创业板的投资者设定一个“门槛”,比普通股民的进入门槛要高些。
  “有的人年收入1万,有的人年收入10万,投资创业板所遭遇的风险是不一样的。”黄有根称。
  黄有根还建议,尽快取消股息红利个人所得税。按现行个人所得税法规定,对股息红利所得按20%的税率征收。2005年6月,为配合推动股权分置改革,财政部和国家税务总局联合发出《关于股息红利个人所得税有关政策的通知》,对个人投资者从上市公司取得的股息红利所得,暂减按50%计入个人应纳税所得额。
  黄有根认为,股息红利既是公司利润分配的组成部分,也是股东个人所得的组成部分。,按现行规定收税,既存在双重征税的问题,也存在不同投资者、不同层次证券市场之间税收不公平的问题。
  “提这个建议,主要是针对双重收税的问题,同时也为了减少障碍、提振二级市场投资者信心。”黄有根表示。
  黄同时透露,“新三板”,即中关村代办股份转让系统,现在正在准备推广到其他地方,武汉东湖高新技术开发区就在申请,其他地方也在申请。■

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