财新传媒

巡视组向辽湘皖鲁四省反馈巡视"回头看"情况

2016年06月02日 21:05 来源于 财新网
辽宁买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出;湖南传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;安徽工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出;山东公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新

  【财新网】2016年6月2日,中央纪委监察部网站公布中央第三巡视组向辽宁省反馈巡视"回头看"情况、中央第五巡视组向湖南省反馈巡视"回头看"情况、中央第五巡视组向安徽省反馈巡视"回头看"情况、中央第三巡视组向山东省反馈巡视"回头看"情况,具体如下:

  中央第三巡视组向辽宁省反馈巡视"回头看"情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年5月29日,中央第三巡视组向辽宁省反馈巡视“回头看”情况。中央巡视工作领导小组成员杨晓超向辽宁省委书记李希传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组长叶青纯,副组长刘维佳、朱国贤、陈江反馈了巡视“回头看”情况。之后,叶青纯同志代表中央巡视组向辽宁省委领导班子进行了反馈,杨晓超同志对巡视整改工作提出要求,李希同志主持会议并作表态发言。

  根据中央统一部署,2016年2月27日至4月28日,中央第三巡视组对辽宁省开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。“回头看”就是再巡视,对没有发现的问题进行“再发现”,对尚未深入了解的问题进行“再了解”,体现党内监督严肃性。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

  叶青纯指出,李希同志带领省委班子认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,努力扭转不良风气,重视上一轮巡视整改工作,党风廉政建设和反腐败斗争取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,违反政治纪律问题严重。党的建设缺失,部分党组织软弱涣散,党员队伍管理松散。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢。全面从严治党不力,一些地方和单位的党委(党组)主体责任不落实,部分纪检监察机构履职不认真,长期不办案。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

  叶青纯提出了四点意见建议。一是切实增强“四个意识”,认真落实习近平总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施。二是严格遵循党章,坚决落实全面从严治党要求。省委要高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉政风险,切实担负起全面从严治党的主体责任,结合“两学一做”学习教育,对党的建设缺失、不按规定交纳党费、党员管理不规范、基层党委长期不换届等问题开展专项整治,推动全面从严治党向基层延伸。统筹推进巡视工作,加强巡视机构力量。三是运用好“四种形态”,严肃查处违纪违法案件,认真核查巡视移交的问题线索。按照“越往后越严”要求,坚决查处违反中央八项规定精神问题,重新梳理具体实施意见,严格对照落实。四是严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向。严明换届纪律,确保换届风清气正。严把选人用人关,坚决防止“带病提拔”。严厉查处拉帮结派、拉票贿选、买官卖官等问题。加大消化超职数干部工作力度。

  杨晓超指出,辽宁省委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  李希在表态时说,全省各级党委(党组)要认真学习领会、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。中央巡视组的反馈意见,严肃指出了辽宁存在的突出问题和产生问题的深层次原因,提出了客观中肯的意见建议,明确了具体整改要求,一针见血、切中要害、发人深思、令人警醒,我们完全拥护、照单全收、坚决整改。要认真落实整改的主体责任,省委常委会以上率下, 层层传导压力;要坚持问题导向,制定针对性、操作性强的整改方案;要细化整改措施,确保件件有着落、事事有回音;要确保整改实效,敢于动真碰硬。

  李希强调,要深刻汲取沉痛教训,扎实开展专项整治,坚决打赢一场正本清源、正风肃纪、修复政治生态的攻坚战。一要按照“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,进一步强化政治纪律政治规矩,强力开展对拉帮结派、搞“小圈子”和搞“帮派”等问题的专项整治。二要严格遵循党章,结合“两学一做”学习教育,唤醒全省党员干部的党的意识、党章意识、党员意识,强力开展党组织软弱涣散、党员队伍管理松散等专项整治。三要严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向,强力开展对“带病提拔”、拉票贿选、买官卖官、超职数配备干部等问题的专项整治,着力抓好省市县党委换届工作。四要坚决落实“两个责任”,强力开展主体责任不落实、纪检监察机构履职不认真等专项整治,严肃查处违纪违法案件。五要严格执行中央八项规定精神,深入开展作风问题专项整治。要把这次中央巡视组对辽宁巡视“回头看”,作为我们改善从政环境、营造良好政治生态的难得契机,进一步巩固维护发展好辽宁社会大局稳定的良好态势,为辽宁老工业基地新一轮全面振兴提供坚强政治保障。

  中央第三巡视组、中央巡视办有关同志,辽宁省委常委,省人大常委会、省政府、省政协党组领导班子成员,省法院院长、省检察院检察长出席会议。其他在职副省级以上领导干部,省纪委监察厅、省委组织部领导班子成员,各市市委书记、市长,省委巡视组组长,省委工作部门、省政府组成部门和直属机构主要负责同志等列席会议。各市设分会场,市委常委,市人大、市政协主要负责人列席会议。

  中央第五巡视组向湖南省反馈巡视"回头看"情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第五巡视组向湖南省反馈巡视“回头看”情况。2016年5月30日,中央巡视工作领导小组成员姜信治向湖南省委书记徐守盛传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第五巡视组组长桑竹梅,副组长沈永社、边祥慧、陈杰反馈了巡视“回头看”情况。5月31日上午,桑竹梅代表中央巡视组向湖南省级领导班子进行了反馈,姜信治对巡视整改工作提出要求。徐守盛主持会议并作表态发言。

  按照中央统一部署,2016年2月27日至4月28日,中央第五巡视组对湖南省开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。“回头看”就是再巡视,对没有发现的问题进行“再发现”,对尚未深入了解的问题进行“再了解”,体现党内监督严肃性。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

  桑竹梅指出,党的十八大以来,湖南省委认真贯彻党的路线方针政策,注意加强党的建设,坚持全面从严治党,重视纪律和作风建设,加大反腐倡廉力度,改进干部选拔任用工作,对巡视整改比较重视,整改工作取得阶段性成效。特别是在党中央坚强领导下,坚决果断从严查处衡阳破坏选举案,起到强烈震慑作用,全省政治生态发生了变化,党风政风有了明显好转。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,树立“四个意识”、执行政治纪律存在差距,对衡阳破坏选举案举一反三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓;全面从严治党担当不够、落实不力,违反廉洁纪律问题突出,不收手不收敛、顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;执行选人用人规定不严格,用人导向问题仍是关注的焦点,存在带病提拔、买官跑官等问题。此外,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部和有关方面处理。

  桑竹梅代表中央巡视组向湖南省委提出了五点意见。一是强化“四个意识”,把纪律和规矩挺在前面。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。湖南省委要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,加强党的领导,严肃政治纪律和政治规矩,彻底铲除不良政治生态的土壤。各级领导干部、每个党员都要守纪律、讲规矩,对党忠诚、襟怀坦荡。省委要结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是严格落实全面从严治党要求,切实履行“两个责任”。省委要把主体责任扛在肩上,强化政治担当,敢于动真碰硬,全方位抓好全面从严治党。结合“两学一做”学习教育,重点解决一批基层存在的突出问题。重新梳理贯彻落实中央八项规定精神实施意见,在坚持中深化,严格对照落实。加大对上轮巡视指出问题的整改力度,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型、严肃问责。纪委要强化监督执纪问责,切实运用实践好监督执纪“四种形态”,层层传导责任压力。三是以换届为契机,对衡阳破坏选举案再反思、再认识。联系实际重新学习中央关于衡阳破坏选举案和南充贿选案的两个通报精神,切实举一反三、正本清源。坚持早打“疫苗”,坚决杜绝、预防、惩治换届选举中拉票贿选等问题,确保换届风清气正。四是高度重视廉政风险,突出关键少数和重点领域,加大监督执纪力度,形成强大震慑。加强行业系统监管,加强基层党风廉政建设,坚持不懈地抓好中央八项规定精神的贯彻落实。五是坚持正确用人导向,严格执行干部选任制度。认真纠正用人上的不正之风,坚决防止带病提拔、买官卖官等问题。严格职数管理,严禁边治边超。

  姜信治指出,湖南省委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  徐守盛表示,湖南省委将深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在听取十八届中央第九轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,进一步深刻认识中央巡视“回头看”体现了党内监督的严肃性,是对湖南的又一次“政治体检”。中央第五巡视组在肯定湖南省委认真贯彻党的路线方针政策、注重加强党的建设、坚持全面从严治党、重视纪律和作风建设、加大反腐倡廉力度的同时,实事求是指出了巡视“回头看”发现的主要问题,指出了湖南工作中存在的差距和不足,提出了整改落实的明确要求。中央巡视组指出的问题既认真负责、客观中肯,又直指要害、精准深刻,完全符合中央精神和湖南实际。湖南完全赞同中央巡视组的反馈意见,诚恳接受,照单全收,将深入查找剖析原因,坚决抓好整改落实,决不打折扣、留尾巴。对阳奉阴违、虚以应付、拒不整改的,将从严问责追责。

  徐守盛说,巡视“回头看”发现的突出问题,既表明坚持党要管党、全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性,又是推动解决老大难问题、攻克硬骨头顽疾、化解深层次矛盾的重大契机。湖南要从践行“四个意识”、落实“两个责任”的高度,从深化政治巡视的高度,把抓好这次反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,以坚定清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、雷厉风行的工作作风,一项一项抓到位、一条一条改到位。

  徐守盛表示,湖南下一步将从五个方面加大工作力度。一是加强党的领导,强化“四个意识”,切实履行从严管党治党的政治责任。把严明政治纪律和政治规矩摆在第一位,坚定不移深化政治巡视。围绕“七个有之”“五个必须”加强监督检查,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止、各行其是等行为。坚决整治“宗派主义”“山头主义”,彻底铲除不良政治生态的土壤。牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,推动“两个责任”全覆盖。二是坚定反腐败战略定力,切实用好巡视利剑,始终保持惩治腐败高压态势。重点查处政治问题和腐败问题交织,不收敛不收手、顶风违纪,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚持惩防并举、深化标本兼治,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小抓苗头。着力推动正风反腐向基层延伸,健全纠治“四风”的常态化制度,更好发挥巡视的震慑、遏制和治本作用。三是坚持正确用人导向,严格执行选人用人制度规定,坚决整治用人上的不正之风。坚持和落实“好干部”标准,重实干、重实绩、重品德、重公认、重基层。认真贯彻《干部任用条例》,严格干部选任的原则、标准、程序和纪律,进一步抓好跑官要官、买官卖官、“带病提拔”、“三超两乱”、违规用人、以人划线等问题的专项整治,严格职数管理,严禁边治边超。进一步深化干部人事制度改革,营造“为担当者担当”的干事创业氛围。四是深刻汲取衡阳破坏选举案教训,以铁的纪律确保换届风清气正,营造良好政治生态。进一步举一反三、正本清源,从党委、人大、纪检、组织等各个层面研究制定刚性治本之策。坚持教育在先、预防在先,严格执行“九严禁”纪律要求,严格“约法三章”,实行“三个一律”:哪个地方出了问题,就追究这个地方党委书记的责任;哪个部门出了问题,就追究这个部门一把手的责任;哪个环节出了问题,就追究这个环节直接责任人的责任;一律快查严办,一律通报曝光,一律上追一级。五是进一步加强省级领导班子建设,充分发挥“关键少数”的关键作用。深入开展“两学一做”学习教育,严肃党内政治生活,严格执行党的政治纪律和政治规矩,深化“四个意识”,在任何时候任何情况下都自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严格贯彻民主集中制,坚持科学民主依法决策。针对这次巡视反馈的意见,从各级领导班子和领导干部抓起,从省委常委会、省级领导班子和省级干部带头做起,强化政治担当,带动全省党风政风持续好转。

  中央巡视组有关成员,湖南省委领导班子成员和省人大常委会、省政府、省政协党组成员,省高级人民法院院长、省人民检察院检察长出席会议。其他省级干部,省直有关部门和市州主要负责人,纪检、组织部门有关人员列席会议。

  中央第五巡视组向安徽省反馈巡视"回头看"情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,中央第五巡视组向安徽省反馈巡视“回头看”情况。2016年5月31日,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏向安徽省委书记王学军传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第五巡视组组长桑竹梅,副组长沈永社、边祥慧、陈杰反馈了巡视“回头看”情况。6月1日上午,桑竹梅代表中央巡视组向安徽省级领导班子进行了反馈,黎晓宏对巡视整改工作提出要求。王学军主持会议并作表态发言。

  按照中央统一部署,2016年2月28日至4月27日,中央第五巡视组对安徽省开展了巡视“回头看”。中央巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,从严从实开展巡视监督。“回头看”就是再巡视,对没有发现的问题进行“再发现”,对尚未深入了解的问题进行“再了解”,体现党内监督严肃性。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视“回头看”情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

  桑竹梅指出,党的十八大以来,安徽省委认真贯彻党的路线方针政策,注意加强党的建设,履行全面从严治党主体责任,加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,认真贯彻执行民主集中制和党的干部工作路线,对巡视整改比较重视,整改工作取得阶段性成效。巡视“回头看”中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,管党治党担当不够,落实“两个责任”不到位;巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超;执行中央决策部署不坚决,党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;党的建设缺失,一些党组织软弱涣散,违反政治纪律的行为时有发生;选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严;工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出,发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广,少数干部不收敛不收手,顶风违纪。同时,巡视组还收到涉及一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部和有关方面处理。

  桑竹梅代表中央巡视组向安徽省委提出了四点意见。一是加强党的领导,牢固树立“四个意识”。巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。省委要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚决执行中央决策部署,对党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题开展专项清理整治。持之以恒抓好上轮巡视整改工作,层层压实责任,着力构建整改长效机制,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型、严肃问责。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,提出整改措施。二是强化政治担当,落实从严治党主体责任。省委要牢固树立管党治党意识,克服“好人主义”,省委书记要担负起第一责任人责任,敢于动真碰硬,领导班子成员要以身作则,切实履行好“一岗双责”。结合“两学一做”学习教育,加强基层党组织建设,重点解决一批基层存在的突出问题。重新梳理贯彻落实中央八项规定精神实施意见,在坚持中深化,严格对照落实。三是压实各级纪委监督责任,严肃查处顶风违纪行为,开展“酒桌办公”问题治理,持之以恒纠正“四风”。加强纪检监察组织建设,运用实践好监督执纪“四种形态”,加大查办案件力度,强化责任追究。高度重视廉政风险,加强对重点领域和关键环节的监督。四是坚持正确用人导向,严格按规矩选人用人。拓宽选人用人视野,坚决整治买官卖官、带病提拔等不正之风,规范领导干部兼职行为。加大消化超职数配备干部工作力度,严禁边治边超。严格领导干部个人有关事项报告,认真执行“凡提必核”程序,对不如实报告的要严肃处理。严肃换届纪律,营造风清气正的用人环境。

  黎晓宏指出,安徽省委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  王学军表示,要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,以强烈的政治担当,着力解决巡视“回头看”发现的问题。对中央巡视组反馈的意见,我们全面接受、全面整改、立行立改,并以此为重要契机,把我省全面从严治党不断引向深入。一是坚定不移强化党的领导,确保中央决策部署在安徽落地生根。按照党中央的要求,全面对标看齐,进一步树牢“四个意识”。认真落实整改主体责任,既要抓部署、更要抓落实,既聚焦问题整改、又坚持举一反三,既加大整改力度,又加快整改速度,确保全面彻底整改到位。认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决执行中央决策部署,确保政令畅通、令行禁止。二是坚定不移加强党的建设,切实担负全面从严治党政治责任。认真履行“两个责任”,全面落实《关于深入推进全面从严治党的若干意见》,强化责任担当,敢于动真碰硬;各级党委(党组)及其主要负责人要严格履行主体责任和第一责任人责任,做到敢管敢治、严管严治、长管长治;各级纪委(纪检组)要认真履行监督责任,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎。大力夯实党的各级组织,坚决贯彻地方党委和党组工作条例,把抓好省直部门和事业单位党组织建设摆上重要位置,持续加大软弱涣散基层党组织整治力度,不断增强各级党组织的整体功能。坚决把纪律挺在前面,严格遵守“六项纪律”特别是政治纪律,全面加强对党组织和党员干部的监督管理。始终坚持好干部标准,认真贯彻干部选拔任用条例,严格执行个人有关事项报告制度,坚决防止买官卖官、带病提拔等行为,坚决匡正选人用人之风。三是坚定不移推进正风肃纪,积极营造风清气正、干事创业的政治生态。聚焦重点领域,保持严惩腐败高压态势;延伸反腐触角,严肃整治发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题;持续改进作风,发现一起查处一起,以优良的党风政风树形象、聚民心、促发展。

  王学军指出,要以坚定的政治态度,全力抓好中央巡视组反馈意见的整改落实。一是切实强化责任主体的责任,建立整改责任体系,压紧压实第一责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实。二是坚持立行立改,凡是能够立即解决的,必须立说立行、马上整改;凡是需要一定时间解决的问题都要拿出具体方案,设定整改时限;建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。三是狠抓标本兼治,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,进一步堵塞漏洞、扎紧篱笆,狠抓制度执行,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事,进一步推动形成政治上的“绿水青山”。

  中央第五巡视组有关成员,省委常委,省人大常委会、省政府、省政协党组成员,省法院院长、省检察院检察长出席会议。正省级老同志,其他在职副省级以上领导干部,省辖市市委书记,省直单位主要负责人列席会议。

  中央第三巡视组向山东省反馈巡视"回头看"情况

  根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年5月31日,中央第三巡视组向山东省反馈巡视“回头看”情况。中央巡视工作领导小组成员陈希向山东省委书记姜异康传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,中央第三巡视组组长叶青纯,副组长刘维佳、朱国贤、陈江反馈了巡视“回头看”情况。之后,叶青纯代表中央巡视组向山东省委领导班子进行了反馈,陈希对巡视整改工作提出要求,姜异康主持会议并作表态发言。

  根据中央统一部署,2016年2月28日至4月28日,中央第三巡视组对山东省开展了巡视“回头看”。巡视组认真贯彻中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”。“回头看”就是再巡视,对没有发现的问题进行“再发现”,对尚未深入了解的问题进行“再了解”,体现党内监督严肃性,从严从实开展巡视监督。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡视任务。中央巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向中央政治局常委会报告了有关情况。

  叶青纯指出,山东省委认真学习贯彻十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,重视上一轮巡视整改工作,党风廉政建设取得一定成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:党的领导弱化,抓班子建设偏松偏软,有的执行政治纪律和政治规矩不严不实,有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;党的建设缺失,有的党组织弱化虚化,落实全面从严治党“两个责任”不力,一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴。同时,巡视组还收到一些领导干部的问题反映,已按规定转中央纪委、中央组织部及有关方面处理。

  叶青纯代表中央第三巡视组提出三点意见建议。一是巡视发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要强化“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。认真履行 “两个责任”,高度重视领导班子成员和省管干部存在的廉政风险。结合巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,召开专题民主生活会进行深刻剖析、对照检查,研究制定整改措施。扎实开展“两学一做”学习教育,切实加强基层党组织建设,对党费收缴情况开展专项检查。坚持正确的用人导向,通盘考虑和统筹领导班子调整。二是驰而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严肃查处违纪违法行为。省级干部要以身作则、以上率下,不折不扣地执行中央八项规定精神,要对具体实施意见重新梳理,严格对照落实。按照“越往后越严”的要求,对顶风违纪行为坚决查处。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要进一步加大执纪审查工作力度,运用好监督执纪“四种形态”,严肃开展警示教育。三是坚决抓好巡视反馈问题的整改,做到件件有着落。要进一步巩固和深化上轮巡视整改成果,认真抓好此次巡视反馈问题的整改,确保整改见底到位。

  陈希指出,山东省委要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定政治方向,坚持问题导向,坚守价值取向,坚决落实政治巡视要求。要切实履行巡视整改主体责任,高度重视中央巡视组反馈的意见,在条条要整改、件件有着落上集中发力,做到知错就改,“不贰过”,确保整改取得实质性效果。对巡视整改情况,要以适当形式向社会公开,接受干部群众监督,中央巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。

  姜异康表示,这次中央第三巡视组对山东省开展巡视“回头看”,是对山东工作的再一次“把脉会诊”和“政治体检”。中央第三巡视组对山东上一轮巡视整改工作给予肯定,严肃指出我省在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,听了以后受到极大触动和深刻警醒。省委一定把巡视整改作为严肃的重大政治任务,切实履行主体责任,以坚决的态度、果断的措施确保整改见底到位,深入推进全面从严治党各项工作。

  姜异康指出,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。习近平总书记关于巡视工作的重要讲话,充分体现了党要管党、从严治党的鲜明态度和坚强意志,为坚持深化政治巡视提供了根本遵循。要把政治纪律摆在首要位置,严格遵守党章、党内政治生活准则和各项纪律规定,以落实党委主体责任推动全面从严治党走向严紧硬。牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上。我作为省委书记,要认真履行第一责任人职责,领好班子、带好队伍、作好表率。省级领导班子成员特别是省委常委要高度重视存在的突出问题和廉政风险,全面加强自身建设,以实际行动营造良好政治生态。要以更高标准更严要求,全面加强基层党组织和党员干部队伍建设。对基层党委长期不换届、不按规定交纳党费等问题,开展专项整治。坚持正确的用人导向,加大对领导班子和干部队伍的从严管理监督力度。认真做好市县乡领导班子换届工作,以铁的纪律确保换届风清气正。要驰而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严肃查处顶风违纪行为。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。以零容忍态度严肃查处小官贪腐问题。坚定不移深化政治巡视,更好发挥巡视监督利剑作用。要把抓好巡视整改工作作为重大政治任务,加强组织协调,层层传导压力,逐级压实责任,强化督查问责,确保巡视整改取得实质性效果。

  中央第三巡视组、中央巡视办有关同志,中组部干部监督局负责同志,山东省委常委,省人大常委会、省政府、省政协党组领导班子成员,省检察院检察长出席会议;其他在职副省级以上领导干部,省纪委监察厅、省委组织部领导班子成员,各市市委书记、市长,省委巡视组组长、巡视办主任,省委工作部门、省政府组成部门和直属机构主要负责同志等列席会议;各市设分会场,市委常委,市人大、市政协主要负责人列席会议。(完)

版面编辑:刘潇
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新微信