9万法官未入首批员额 四渠道安置分流

　　【财新网】（记者 单玉晓）7月3日上午，最高法院院长周强等367名最高法院入额法官向宪法宣誓，标志该院完成首批员额法官选任，也意味着法官员额制改革在全国落实。

　　推行法官、检察官员额制是中共十八大后司法改革核心措施之一。改革意在实现法官、检察官精英主义，借助员额制及职业分类，将优秀办案人员吸引到办案一线。以法院为例，改革一方面将法院工作人员分为法官、司法辅助人员、司法行政人员三类，明确只有入额法官才可以独立办案；另一方面实行法官单独职务序列及工资制度，提高法官薪酬，以留住人才。但根据中央要求，入额法官不得超过中央政法专项编制的39%，这意味着，仅有一小部分人能进入员额序列。这场触及司法体制内部利益且快速推进的改革面临一定难度。