废审批 严惩戒 立良法

□ 王建勋 | 文

　　频繁发生的有毒食品事件，固然与某些生产商的黑心乃至整个社会的伦理溃败有关，但整个食品安全制度和监管措施都免不了责任。

　　甚至可以说，在当下中国，食品安全在很大程度上是一个法政制度和治理模式的问题。

　　不彻底转变治理思路，革新重大的政治与法律制度，食品安全事件还会不断地发生。

　　中国食品安全制度的基本特点是自上而下的监管，主要依赖行政命令，且多为权宜之计。

　　这种制度的运作逻辑是，一旦某地或者某行业发生食品安全事件，如果未能阻止媒体报道，政府便是发布几条紧急命令，一阵风式地整治一下某个行业，然后象征性地处分几个主管人员。如果还有人不甘罢休，一些官员的招数便是删除信息、禁止报道、围堵截访甚至动用暴力机器。结果是，食品越来越不安全。