北京规定仅公募基金会可公募 其余非法

　　【财新网】（实习记者 吴剑杰 记者 蓝方）与各地慈善立法逐步开公募权的大势不同，北京最新的慈善立法将公募权牢牢锁定在公募基金会手中。

　　2013年12月28日，北京市出台了《促进慈善事业若干规定》（下称《规定》）。该《规定》乃北京地区慈善立法的第一步，效力层级较低，相较广东、江苏等地的慈善立法，制度创新也相对有限。

　　对慈善立法中最受关注的公募权问题，《规定》明确，仅有依法成立的公募基金会有公募权限；同时，对实践中常见的“联合募捐”做出了明确规范，即依法成立的公募基金会以外的其他慈善组织，依照章程开展慈善活动确需面向不特定的社会公众公开募集财产的，应当与公募基金会联合开展募捐活动。