新保密法细则公布 学者称关键看执行

　　【财新网】（记者 石睿）近日，新《保密法实施条例》（下称《条例》）全文公布，2014年3月1日起施行。《条例》规定：“不得将依法应当公开的事项确定为国家秘密”，同时“保密事项范围应当根据情况变化及时调整”；发现泄密的，应在24小时内上报。

　　对此，中国宪法学会常务副会长、中国社科院法学所研究员莫纪宏对财新记者表示，在现代国家，“政府信息公开是原则，秘密是例外”。国家秘密不能任意设置，界定保密事项必须平衡“公共利益和个人利益”；同时，保密范围和事项应明确界定，尽可能减少行政机关的自由度。

　　平衡保密与政府信息公开

　　莫纪宏认为，新《保密法》出台后，区分哪些政府信息应该公开、哪些信息需要保密，涉及公民权益，也涉及国家安全，是非常复杂的问题。为平衡《政府信息公开条例》和《保密法》的冲突，需要制定条例将其细化。