财新记者 薛健聪
自2013年11月中国十八届三中全会确定开放“单独二孩”政策以来,中国大陆31个地区中,已有23个完成了政策落地。而包括河北、山西、山东、河南、海南、西藏、宁夏和新疆在内的8个地区却依然没有放开。
“单独二孩”作为计划生育政策的补充,所带来的进步无疑值得肯定。但作为生育刺激政策,它的力度并没有达到社会各界原先的预期,甚至连大量符合规定民众也对此没有太多的兴趣。
北京大学人口研究所教授穆光宗在接受财新记者专访时认为,民众对“单独二孩”政策出台后的反应,证明中国已经进入超低生育陷阱,从原先的“你要我少生”转换到了“我自己要少生”的境地。而现行的所谓社会抚养费制度不过是给计生罚款披上了合法的外衣,成为了政府敛财的手段和制度性腐败的沃土。