【财新网】(特约作者 徐毓才)在公立医院改革中,院长处于比较尴尬的地位,想改又不想改,想改又无能为力。频发腐败更是体制性问题,公立医院难以避免。
为什么呢?这是由院长的角色决定的--在中国,院长实际就是具有很大权力却缺乏监督的官。这个问题本来是医改的重点,本来医改已经做了安排,却被忽略了。
以反腐力堵医改盲点
说医院院长有很大权力却缺乏监督的官,这句话有三层含义。
一层是院长的权力很大,可以说是“无限”。从查处的院长看就是如此,江苏省邳州市人民医院原院长李福年多年集医院院长、党委书记要职于一身,正如他自己所言:“仅凭一句话、一个暗示,就能决定药品、设备采购的中标单位以及医院工作人员职务的调整。”在人事安排方面,谁送礼,李福年就提拔谁,已成为该院人所皆知的秘密。某镇卫生院工作人员为了能到人民医院工作,托人给李福年送去3万元,后来如愿以偿。更有甚者,医院甚至出现了一个都是护士长没有护士的科室……