【财新网】(实习记者 陈鑫磊)行政机关与行业协会商会的“脱钩”已被中央三令五申。但在长年来中国政府部门和行业协会商会“政会不分”、管办一体的背景下,许多行业协会商会和行业主管行政机关的关系暧昧,权责界线混淆;甚至不乏有协会、商会专以安插退休官员任职为务,或依靠承揽政府委托的认证、审批事项以图利,因而被冠以“红顶中介”或“二政府”的蔑称。
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》(下称方案),提出行业协会与商会,要与主管行政机关在机构、人事、职能、财务、党建外事等五个具体方面实现“脱钩”,并拟定了具体的试点路线图和时间表。