最高法：矿业权流转，未经审批不影响合同效力

　　【财新网】（记者 单玉晓）煤炭、石油、天然气等矿产资源归国家所有，但其使用、流通具有私权属性，而这些财产权利的行使需获得行政许可。矿业权出让合同效力如何认定？转让合同未经行政审批是否有效？实践中，各级法院裁判标准不一，且现行涉及矿业权的法律、法规多着眼于行政监管需要，不适应矿业权流转市场化发展趋势，如何在矿产资源勘探、开采及市场流通中平衡产权保护及社会公共利益，成为矿产资源法修改及司法实践需解决的难题。

　　为厘清上述问题，统一裁判规则，最高法院制定《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》），于7月27日发布实施。财新记者注意到，《解释》明确了矿业权纠纷案件的审判理念；明确规定矿业权出让、转让合同的效力、接触及违约责任承担问题，明文规定矿业权抵押的设立、实现和物上代位性，同时突出保护环境的绿色矿业理念。