公立医院财政补助5年增长83% 却出现“以医补医”

　　【财新网】（记者 邸宁）财政支持能否使公立医院不再以患者利益为代价去创收？ 12月24日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上，财政部部长刘昆介绍，2017年各级财政对公立医院的直接补助达2378亿元，较2013年增长83.3%。不过，全国人大财经委等提交的另一项调研报告则指出，公立医院创收机制尚未彻底破除，回归公益性仍面临巨大困难。

　　公立医院创收机制始于20世纪80年代。《中国医院管理》2011年刊文指出，随着医疗卫生体制改革推行市场化道路，公立医院被推向市场，医院为了自身生存和发展，推行各种形式的承包责任制，将任务指标层层分解，实行“收支核算、鼓励创收、结余归己、自行支配”。