新修订文物保护法施行 明确“先考古、后出让”

　　【财新网】新修订的《文物保护法》已于3月1日正式施行。该法于2024年11月8日，经过三次审议后由全国人大常委会表决通过公布，篇幅从过去的8章80条修改为8章101条，增加19条，修改75条。新法规定了文物普查调查制度，不可移动文物保护规划制度，“先调查、后建设”制度，“先考古、后出让”制度，地下文物埋藏区制度以及水下文物保护区制度，标志着文物保护工作进入依法治理的新阶段。

　　其中“先考古、后出让”是指，政府进行土地出让或者划拨前，在可能存在地下文物的区域应当进行考古调查、勘探。“先调查，后建设”指，进行大型基本建设工程，或者在文物保护单位的保护范围、建设控制地带内进行建设工程建设单位应当事先报请进行考古调查、勘探。未依法进行考古调查、勘探，造成严重后果且情节严重的，对单位最高处1000万元罚款，吊销资质证书。以往对于涉及文物保护单位保护范围和建设控制地带的违法建设、擅自拆除不可移动文物等多发频发、情节恶劣的违法行为，最高罚款额仅为50万元，现在大幅提高到1000万元，明显增强了法律威慑力。