【财新网】(记者 昝馨 蓝方)新近颁布的《社会保障“十二五”规划纲要》(下称规划纲要),针对医疗保险关系的转移接续再一次做出承诺,要求“实现医疗保险缴费年限在各地互认,累计合并计算”。但中国现有的各类医疗保险制度难以在不同地域之间实现自由迁徙,早已是公开的事实。有专家提出,令退休者缴费或可破解这一难题。
事实上,因退休后是否享受当地医保待遇而造成的医保关系转移接续之困,是中国特有。纵观国际经验,这些问题本不应存在。在英国、加拿大等完全由政府出资提供无差别免费医疗的国家,国民可任意选择常住地并在此就医;在美国,65岁以下人群参加商业保险,随缴随保,65岁以上的老人则可参加全国统筹的联邦医疗保险,同样没有流动限制,人人享有流动迁徙的自由选择权。这在中国显得遥不可及。