两千多“单独已生”家庭要求合法身份

　　【财新网】（记者 蓝方）各地单独二胎政策正陆续落地，但与十八届三中全会决定放开单独二胎之时均有时间差。此间及此前出生的孩子身份如何认定？

　　2014年4月23日，来自全国各地的2750个“单独已生”家庭，将一封联署签名的《关于全面落实“单独二胎”国策的建议信》及139页写满“单独已生”家庭心声的留言册，快递寄往国务院法制办、全国人大常委及国家卫计委。他们要求确认在政策落地前出生的“单独二胎”的合法性。

　　参与联署的“单独已生”家庭，其实有两个群体。其中一些家庭，是在去年11月12日《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）明确一方父母是独生子女可生育第二个孩子之后，但在本省的计生政策做相应调整前生下第二个孩子；另一些家庭，则是在《决定》出台前，生下二胎的单独家庭。