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合景泰富卷入曹鉴燎案

2014年09月17日 07:53 来源于 财新网
广东省纪委制作的反腐教育片反映:合景泰富曾接手曹鉴燎等人控制的地块,亦有地块因曹鉴燎授意国土部门制定排他性条款,而被合景泰富收入囊中。合景泰富上市后,曹鉴燎曾以儿子名义投资购买其股票。合景泰富对部分内容持有异议

  【财新网】(记者 王婧)规划面积6.44平方公里的珠江新城,以广州市2‰的土地,贡献了全市8%的GDP。在这块中心商务区内,香港上市公司合景泰富地产控股有限公司(01813.HK,以下简称“合景泰富”)是不容忽视的存在。早在2006年,合景泰富就掌控了整个珠江新城约1/10的土地。

  2013年落马的广州市副市长曹鉴燎曾任珠江新城开发建设总指挥。他利用职务便利,在这块土地上中饱私囊。此案牵连出多家本土房地产开发商。(详见财新网报道,《广州两大地产老板涉曹鉴燎案滞留境外》)。多家房地产公司向财新记者表示:合景泰富才是曹鉴燎交际圈中最大的赢家。

  近日,广东电视台《廉政观察》栏目播放了由广东省纪委组织拍摄的反腐教育片。这部教育片证实,合景泰富卷入了曹鉴燎案。

  涉腐集团

  曹鉴燎是在1995年出任广州市天河区区委常委,并担任珠江新城指挥部总指挥的。此时他还兼任着天河区下辖沙河镇一把手。

  规划范围内的珠江新城占用了沙河镇大量土地。按当时政策,各镇村保留部分地块作为集体资产。换句话说,谁控制了集体企业,谁就掌握了以地生财的商机。

  根据上述廉政教育片,曹鉴燎在1996年卸任沙河镇职务前,提拔了老部下何继雄担任沙河镇镇长一职,并安排何继雄的姐姐何月霞出任集体企业——沙河镇经济发展总公司总经理。

  沙河镇一共有9块自留地,全部交给沙河镇经济发展总公司开发。曹鉴燎在诸多继任者中安插了自己的人。他守住钱袋子,避免人走茶凉。

  这些土地要想顺利变现,还需广州市属职能部门领导及更高层级官员配合。曹鉴燎也为他们准备了一份,例如曾经担任广州市国土房管局副局长的谭丽群。

  教育片透露:1996年,为感谢谭丽群长期关照,曹鉴燎安排沙河镇经济发展总公司与谭丽群签订协议。谭丽群仅出资30万元,就控制了珠江新城一处地块。

  此后几年中,珠江新城土地价格飞涨,沙河镇经济发展总公司也改名为沙河兆联有限公司。教育片称:2004年,曹鉴燎亲自出面,介绍合景泰富的老板孔健岷接盘该地块,并帮助谭丽群等人从中获利2600万元,并从中分得900万元。

  有牵涉曹鉴燎案的开发商告诉财新记者,这2600万元应是与沙河兆联有限公司合作的开发商,以合作款项的名义付给沙河兆联,但由于谭丽群与沙河兆联之间存在地块控制权的私下协议,这笔钱最终流向官员个人腰包。

  2014年4月21日,广州市纪委通报,谭丽群、何继雄均因涉嫌严重违纪被查处。其中何继雄因涉嫌犯罪,已移交司法机关处理。教育片称,何继雄在珠江新城若干地块的出让过程中,共收受贿赂近3000万元。

  此时距离谭丽群被免去职务已经过去了11年。知情人士告诉财新记者:谭丽群卸任后,即移居海外并取得他国国籍。查办曹鉴燎期间,有关部门通过谭丽群亲属与其联系,而谭丽群刚刚入境即被扣押。事实上,涉足这笔交易的还有国土局其他领导干部,因移居海外至今没有归案。

  据财新记者调查,谭丽群控制的地块,编号为珠江新城G1-2,面积为6238平方米。合景泰富在此开发了“领峰”项目。“领峰”采用“五星级酒店+公寓”模式,在2009年楼市低迷情况下,创造开盘一个月销售金额4.5亿元的记录,一举成为当时的广州楼市冠军。“领峰”公寓最后几期的销售价格一度达到4万元/平方米。

  关于这2600万元款项是否涉嫌行贿,合景泰富于9月16日给财新记者发来书面回复称,“珠江新城G1-2领峰项目是我司向第三方收购的项目。对于上述提及的事宜不知情。”

  关联“第三方”

  合景泰富所称“第三方”,是广州市天建房地产开发有限公司(以下简称“天建公司”)。

  工商资料显示,天建公司成立于1995年4月,最初是天河区建委下属国有企业。知情人士透露,该公司即为开发珠江新城而成立,“负有特殊使命”。

  截至2002年底,天建公司的注册资本为2000万。其中天河区的国有企业——广州市天河投资管理有限公司共出资人民币1700万元,出资比例为85%;广州市天河建安建筑有限公司出资人民币300万元,出资比例为15%。资料显示,采用这样的股权架构是为了“保证区政府对珠江新城用地红线的绝对控制权”。

  天建公司在2003年1月20日将全部股份以2000万元的价格转让给三名自然人,原因是“公司经营不理想,效益不佳”。

  这笔交易涉嫌国有资产低价出让。广州市天河投资管理有限公司于9月15日回复财新记者,由于年代久远,当年转让天建公司国有资产的材料无法找到。

  2003年年底,孔健岷的哥哥孔健楠控制的两家公司以800万元的低价从这三名自然人手中收购了这家注册资本为2000万元的公司。天建公司的法定代表人随后变更为孔健楠。不久,合景泰富以支付两家公司欠款名义,划拨资金进入天建公司帐户帮助其增资。

  一名合景泰富的高层在接受财新记者采访时承认,合景是天建公司私有化的受益人。他没有否认这三名自然人与合景泰富之间存在关联。

  不过,合景泰富在发给财新记者的书面回复中称,“2003年12月12日,我司以股权转让的方式从自然人股东收购天建公司股权,该股权转让已依法办理核准股权变更登记手续,该股权转让不涉及国有资产转让。”

  2006年7月,该公司法定代表人变更为孔健岷,而股东变更为孔健岷、孔健涛、孔健楠三兄弟。此后,天建公司提出了内资转外资的申请,并确定其经营范围为“开发、建设、销售、出租位于珠江新城D7-4、G1-1之一、G1-2以及花都区新华镇石塘、东莞村镜湖大道西北、东庄路北地块的商住楼宇。”

  工商资料显示,2006年10月和2009年10月,该公司的经营范围先后增加了珠江新城G3-2地块和J2-2地块。

  合景泰富的公司高层称,通过收购第三方公司来获得地块,是合景泰富拿地的主要方式。合景泰富自身并不愿介入土地的一级市场。

  孔氏交情

  合景泰富公布的数据显示,2006年,公司在珠江新城的土地面积就已经达到60万平方米。

  2007年7月,合景泰富地产在香港联合证券交易所主板成功上市。上市后孔氏三兄弟总共持有上市企业约67.5%股权,以开市首日7.84港元/股的收盘价计算,三兄弟总身家至少有130亿港元,成为“超级富翁”。

  在广州的地产商中,今年47岁的孔健岷以低调著名。上市当天,是孔健岷自1995年下海经商后首次面对媒体。此后他只再接受过一次媒体采访,在这次采访中,他说,“做生意也不是说不干净,我说的是要经历很多事,经历很多东西,人会成熟得很快。”

  多名地产商均提到,孔健岷擅长与其他地产商合作,有时宁可自己吃点亏。他在接受采访时也说,“吃亏别人是知道的,以后其他股东会很乐意和你合作。”

  这种心态也贯穿在他和政府官员的交往中。

  合景泰富高层称,03、04年,合景泰富曾以2300元/平米的底价在珠江新城拍下两块地,但这在当时已是“天价”。这两块地拍完后,政府很快将此后的地块底价调整为1700元/平方米。但孔健岷认为,以后还需要长期与政府打交道,“吃点亏就吃点亏吧。”

  孔健岷在地产圈的合作伙伴很多。上市之时,包括富力、恒基、中信泰富、新鸿基等地产商老板纷纷以个人或公司的名义入股。

  诸多股东中,还有曹鉴燎的儿子。这也意味着曹鉴燎家庭财产与合景泰富构成一荣俱荣、一损俱损的关系。

  教育片称,有房地产老板为曹鉴燎的儿子提供了1000万港元购买合景泰富的股票。此后,曹鉴燎多次为合景泰富在增城拿地提供方便。

  增城区位于广州市东北部,定位为广州城市副中心。挂绿湖位于增城核心区,北边不远就是区政府,而这片土地就位于挂绿湖湖畔。

  根据教育片,曹鉴燎为确保合景泰富获得地块,为其量身定做土地出让条款。他以修酒店的名义,授意国土部门设置极为苛刻的排他性限制条件,使合景泰富作为唯一竞买人取得131亩高价值土地,成交价仅7200万元。此后,在曹鉴燎的支持下,合景泰富又违规建造了100多栋别墅,每平方米售价超过5万元。

  不过合景泰富对此予以否认。合景泰富高层称,合景泰富在增城拿地,基本都是通过招拍挂来完成的。

  合景泰富高层认为,上述描述有失偏颇。2011年,曹鉴燎主政增城,他希望比照杭州西湖来开发挂绿湖,并提出将增城建设为广州副中心的口号。在曹鉴燎的规划中,他希望在挂绿湖边建造一座五星级酒店,以体现当地“高大上”的品质。但其实没有开发商愿意在那里开发一个物业自持的酒店,“因为在那种地方开酒店,都不知道什么时候才能收回成本。”作为对合景的补偿,曹鉴燎同意他们在当地同时开发别墅。

  2013年7月,珠江新城冼村窝案案发。据财新记者了解,曹鉴燎让和他关系密切的老板们跑路,孔健岷亦名列其中。孔健岷此后离开中国内地,并一直未归。2013年10月,风声鹤唳之时,天建公司的法定代表人由孔健岷变更为孔健楠。

  曹鉴燎落马之后,合景泰富位于挂绿湖的这批别墅,至今未能拿到预售证。

  (财新记者王端对此文亦有贡献)

责任编辑:贺信 | 版面编辑:邵超
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