【无恙专栏】县级公立医院改革方案有四大虚招

　　【财新网】（特约作者 徐毓才）5月8日，《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号，下称《实施意见》）印发，总体上给人的感觉不错。但在一片点赞声中，还有几点恐怕仍然难以按时落地。

　　一是公益性的界定需要明确。《实施意见》将“坚持公立医院公益性的基本定位”确立为首要目标，但对于“什么是公益性”，多年来仅仅只是一个漂亮的名词，也是一个说辞，同时也是“谴责”公立医院的一个口头禅。而怎么体现公益性、如何保障公益性，公立医院怎么做才算坚持了公益性，却没有一个明确而具体的标准。