财新传媒
政经 > 要闻 > 正文

北京倍增宅地计划供应量 上千公顷集体土地拟入市

2017年04月08日 10:42 来源于 财新网
可以听文章啦!
北京调控再放大招,住宅供应量有望大增。供地转向,改变近两年严控态势。计划今后五年供应住宅用地6000公顷,2017年计划供应1200公顷,数量较年初公布的计划翻番。国土部要求,供应计划要等于实施计划;集体建设用地入市政策突破,拟供1000公顷集体建设用地
继“认房又认贷”、严控学区房等“大招”后,北京房地产调控再放大招。图自视觉中国

  【财新网】(记者 汪苏)继“认房又认贷”、严控学区房等“大招”后,北京房地产调控再放大招。

  据《北京电视台》消息,4月7日,北京市政府批准《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》,北京计划今后五年供应住宅用地6000公顷,其中国有建设用地5000公顷,集体建设用地1000公顷,以保障150万套住房建设需求。

  也就是说,未来五年,北京年均住宅用地计划供应量为1200公顷,这相当于2014年的实际供地水平(1195公顷),如果足额完成,较2016年的实际供地469公顷、2015年的877公顷,有大幅提升。

  此前,“完不成的供地计划”是北京的常态。不过,一位接近相关部门的专家透露,国土部已经严加要求,“供应计划要等于实施计划”。

  虽然从数字上看,这一五年计划,较上一个五年来说,并不高。2012年-2016年,北京计划供地7400公顷,实际完成5492公顷。而2011年-2015年,北京计划供地9300公顷,实际完成6959公顷。

  但是,2015年以来,北京住宅供地大幅紧缩,如果此次计划落实,北京这两年“控地”的局面将得到改变,1200公顷的供地水平,约为2015年、2016年平均年宅地供应水平的两倍。

  值得注意的是,为了扩大土地供地,集体建设用地入市政策突破。北京大开集体建设用地入市之门,拟供应的6000公顷土地中,有1000公顷是集体土地。此前,除零星试点集体建设用地上建租赁房,集体土地入市用于住宅,一直被严加限制。

  北京调整宅地计划供应量 数量翻倍

  据披露,2017年北京计划供应住宅用地1200公顷,保障30万套住房建设需求。包括产权类住房25万套,租赁住房5万套。这一数字较北京此前公布的2017年住宅用地计划供应量翻倍。

  2月,官媒曾报道,《北京市2017年国有建设用地供应计划》获得北京市政府常务会议审议通过。当时披露的住宅用地计划供应量为610公顷,较2016年下降约一半。

  北京市表示,土地供应和住房结构将实现进一步优化。今后五年全市住房建设安排的150万套住房,包括产权类住房100万套,租赁住房50万套。新建住房中,产权类约占70%,租赁类约占30%。

  而在产权类住房中,商品住房约占70%,其中,自住型商品住房、中小套型商品住房约占70%。

  同时,北京也加大了对非户籍北京常住居民的住房保障。

  北京市表示,要研究扩大租赁住房赋权,进一步扩大向非京籍家庭提供公共租赁住房。

  4月6日,北京市住建委已发布消息,将在北京公租房、自住房中为新北京人开展专项分配试点,但要求针对稳定就业的非京籍无房户。

  据《北京日报》披露,在公租房的配租方面,北京市保障房中心持有的朝阳区马泉营项目300套和大兴区高米店项目100套房源,共计400套公租房源中,将拿出不少于30%,分配给新北京人。据统计,现有已入住公租房中有新北京人1.03万户,占已入住户数的13%。自住房中新北京人已签约3000余户,约占5%。通过此次试点,给新北京人的分配比例将有所提高。

  上千公顷集体建设用地拟入市

  此次计划中,一条突破性政策是,明确将集体建设用地纳入供地计划,数量达1000公顷,占总计划供地量的六分之一。

  此前,虽然北京从2012开始,试点集体建设用地建公租房,但多年来仅有唐家岭、北七家零星试点,未能扩大。

  据悉,北京将集体建设用地纳入供地范围,核心是要扩大土地供应。

  这些集体建设用地怎么用?一位知情人士透露,一个讨论过的方案是在集体土地上建市场化的租赁房,即在集体土地上建住宅,但只能用于租赁。

  不过,前述接近相关部门的专家则向财新记者表示,未来并不排除在集体建设用地上建商品房的可能。但即便允许,也会制定有规划、有计划地去做,不会放任自行入市。

  盘活存量 工商用地活用

  据财新记者了解,存量转换将是未来五年北京住宅供应增加的重要渠道。也就是说,一些低效的工业用地、商业用地,将获得通道,转性成为住宅用地。

  3月26日,北京市住建委发布公告,限制“商改住”,规定新建商办类项目只能卖给企业,并且暂停商业银行对商办类项目购房的个贷,违规代理的中介被依法注销机构备案。

  从最新政策来看,风向有所转换。不过,前述知情人士表示,这不是像以前一样,开发商自己“商改住”,而是要经过审批,将工业用地、商业用地转性为住宅用地。

  这一政策如何落地,仍需要细则配套。

  相比于此前的限购、限贷等调控措施,北京这一次的“大招”着力于扩大供给。不少专家都认为,这是治本之举。

  值得注意的是,日前,中央层面在本轮房地产调控中首次出台文件,也着力于从供给侧调控。4月1日,住建部、国土部两部委发文,要求扩大住房库存不足城市供地、加强供地计划执行、扩大租赁住房供给等。

  两部委并提出,鼓励房地产开发企业参与工业厂房改造,完善配套设施后改造成租赁住房,按年缴纳土地收益。在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市,开展集体建设用地上建设租赁住房试点。

  北京市认为,《北京市2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》的实施将有助于推动住房用地供给侧结构性改革,促进完善购租并举的住房体系;有助于加大住宅用地供应力度,稳定市场预期,促进房地产市场健康平稳发展;有助于积极回应社会关切,实现住有所居,促进产业和人口、居住和交通有效对接,进一步增强城市活力和竞争力。

  一位国土系统专家则认为,五年计划给了市场一个五年预期,但具体每年如何执行,应仍需要根据当时市场情况调控。

版面编辑:王丽琨
文章很值,赞赏激励一下
赞 赏
1人已赞赏
赞赏是一种态度
  • 1
  • 3
  • 6
  • 12
  • 50
  • 108
其他金额
其他金额(元):
赞 赏
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新微信

2017年04月27日    22:40
【宁波银行拟定增募资100亿元 补充核心一级资本】宁波银行公布2017 年非公开发行 A 股股票预案。本次非公开发行 A 股股票数量不超过本次非公开发行前公司 A股总股本的 20%,即不超过 779,958,816 股,募集资金总额不超过人民币 100 亿元,扣除相关发行费用后将全部用于补充公司核心一级资本。(记者 韩祎)
2017年04月27日    22:35
【宁波银行2016净利同比增19.35% 资产总额比年初增23.53%】宁波银行公布了2016年报,公司资产总额8850.2亿元,比年初增长23.53%,净利78.1亿元,同比增19.35%。非利息收入 65.85 亿元,比上年增长 68.86%,其中手续费及佣金净收入 60.47 亿元,比上年增长 51.55%。(记者 韩祎)
2017年04月27日    21:48
【华东重机:拟近30亿元收购润星科技100%股权 进军数控机床】公司拟以8.88元/股发行2.39亿股,并支付8.26亿现金,作价29.5亿元收购润星科技100%股权,并募集不超过8.58亿元配套资金。润星科技主营数控机床的生产、销售及研发,2015年和2016年营收分别为4.31亿元和6.81亿元,净利润分别为6850万元和1.69亿元。2017年-2019年承诺净利润分别不低于2.5亿元、3亿元和3.6亿元。
2017年04月27日    21:37
【经济体制改革工作会议:加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制】2017年全国经济体制改革工作会议在北京召开。会议指出,因城因地因层施策去库存,把去库存和促进人口城镇化结合起来,健全购租并举的住房制度,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展长效机制。
2017年04月27日    21:32
【美股开盘走高】道琼斯工业平均指数高开16.88点报20991.97,涨幅0.08%。标普500指数开盘上涨1.62点报2389.07,涨幅0.07%。纳斯达克综合指数高开12.14点报6037.36,涨幅0.20%。
2017年04月27日    21:23
【万科一季度净利降17% 证金公司退出前十大股东】公司今年一季度实现营业收入185.89亿元,同比增长27.22%,净利润6.95亿元,同比下降16.54%。股东方面,证金公司减持已退出十大股东行列。
2017年04月27日    21:19
【中国石油一季度大幅扭亏 遭证金公司减持】公司2017年第一季度实现营收4935.59亿元,同比增长39.9%;实现净利56.99亿元,同比扭亏。从股东来看,证金公司一季度减持9651万股。
2017年04月27日    21:09
【江阴银行一季度营收净利微降】公司2017年第一季度实现营业收入5.5亿元,同比下降8.34%;实现归属于上市公司股东的净利润1.74亿元,同比下降1.16%;基本每股收益0.0989元/股。
2017年04月27日    21:08
【申通快递一季度净利润同比增长33.09%】公司2017年第一季度实现营业收入21.77亿元,同比增长12.92%;实现归属于上市公司股东的净利润3.22亿元,同比增长33.09%;基本每股收益0.21元/股。
2017年04月27日    21:06
【夜盘开盘 黑色系领涨】螺纹钢、热轧卷板、铁矿石分别高开1.7%、1%、1.9%;焦炭、焦煤、动力煤分别高开1%、1.4%、0.2%。