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“占领男厕”之后多地厕位比例重配 无性别厕所是否可行?

2017年09月26日 09:40 来源于 财新网
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2012年“占领男厕”活动的发起者表示,活动后获得很多地方政府的回复及住建部的关注;在权益保护意识日益强化的当下,中国已作好就跨性别厕所等其他“厕所”问题展开争论的准备了吗?
2016年底,住建部发布修订后的《城市公共厕所设计标准》。图/视觉中国

  【财新网】(实习记者 李美谊 黄毅 记者 葛明宁)2016年底,住建部发布修订后的《城市公共厕所设计标准》,要求在新建和改建公厕时,按照2:3的比例设置男性厕位与女性厕位;人流量较大地区为1:2。目前,这一政策已在各地进入落地阶段。

  据财新记者不完全统计,至少有北京、上海、成都、重庆、西安等十个城市已确定新的男女厕位比例;有南宁等16座城市政策涉及“第三空间”的建设。“第三空间”即配有成人和儿童两种规格的卫生设施。

  对比2005年的旧版《城市公共厕所设计标准》,可见当时对男女厕位比例采取建议性质的表述;强制性的新“国标”落地,意味着过去十年的相关社会舆论已获得肯定的回应。围绕“厕所”展开的全民讨论,却并不会随着男女厕位的调整而结束。

  从“占领男厕”到厕位重配

  2012年的全国两会上,时任湖北省统计局副局长叶青的提案是《完善城市公共厕所设计标准,提高女厕位比例》。

  叶青对媒体介绍,他在陪同夫人逛商场时,经常遇到这个问题,夫人在厕所里排队,他在外面等夫人;叶青笑称,正值三八妇女节,应该给女性更多的关怀。

  2012年2月,广州市出现一场名为“占领男厕”的公益活动,内容是女大学生手持标语出现在人流密集区域附近的厕所门口,劝说男性暂时将男厕让予女性。这场活动一时引起了全网关注。

  “活动之后,我们给全国各地的住建委、住建局写信,2016年12月份还与国家住建部负责规划的官员进行面谈。”4年后,“占领男厕”活动的发起人李婷婷对财新记者说。

  李婷婷说,在发起“占领男厕”运动之后,她和她的同伴认为,仅有“行为艺术”是不够的。在获得一定的媒体关注后,她们开始通过写信的方式向政府及人大代表提出政策建议。2016年12月,他们还与住建部人士有过面谈。

  李婷婷表示,活动的发起主要源于其自身的体会。“这个问题是困扰我自己很久,女厕不够就要排队,说明现有的公厕设置存在严重的问题。第一站在广州发起之后,反响还挺好的,在媒体的推动下,也获得了很多地方政府的回应。”

  公益组织“新媒体女性网络”负责人李思磐同样表示,公厕标准的调整在一定程度上回应了此前社会团体的呼声,这样的变化是很可喜的,“民间组织与政府通过这种‘进谏式’的政策建议进行互动是一种主要的途径。”

  值得关注的女性权益很多,为何公益组织要着眼于厕所一事?李思磐的看法是:“相对来说,厕所是一个比较急迫的议题。它不涉及太过敏感的资源分配,也不增加过多的预算和资源;如厕问题和每个人都紧密相关的,并且厕所是一个直接以性别划分的指标,所以厕所的问题不仅有很多实际的意义,也有隐喻的意义在其中。”

  微信公众号“女权之声”主编陆蔓蔓也表示,对于新规的出台可能存在的误区需要澄清,女性厕位的增多并不意味着要侵占男性如厕的权力。“政策倡导的是一种共赢的关系,而不是你多我少的竞合关系,也不是把资源向谁手中夺回来,而是给更需要的人提供更多的空间。”

  除了调整男女厕位比例之外,李思磐认为,厕所安全设施的完善也很重要。“在许多刑事案件中,由于环境的封闭和私密性,厕所都逐渐成为一个危险的空间。尤其是像大学城、商业大厦这些地方,安保都应该是一个重要的部分。”

  她举例说,“可以在公厕内安装报警装置,如果有异常情况可以及时呼救。这不仅仅是保护女性的安全,对于一些患病的老人或者是残疾人来说,报警的装置都是很有必要的。”

  跨性别厕所和无性别厕所

  根据美国弗吉尼亚大学1988年的一份研究,女性如厕的时间一般是男性的两倍。女性平均需要3分钟。男性只需84秒。

  与中国修改“国标”同时,世界各地都有保证“如厕公平”的法案或政策出台。然而,围绕“性别”与“厕所”的设想并不会止步于调整男女厕位比例,一些其他的尝试已在国外引起不大不小的波澜。

  2017年2月22日,特朗普政府废除了一项针对在美国公立学校设立“跨性别厕所”的指导措施。这一政令由前任美国总统奥巴马于2016年5月13日颁布,一度被认为是跨性别群体“维权”的胜利。这项政令随即遭到了包括北卡罗来纳州在内的美国13个州抵制。

  对于特朗普的决定,一些保守派人士表示赞扬,认为特朗普维护了学生们的隐私权。也有众多反对者表示,这是跨性别者人权保障事业的倒退。美国教师联合会主席Randi Weingarten对英国广播公司表示,这一决定将会助长校园内对于跨性别学生的歧视和欺凌。

  “对于性少数群体应该多照顾,而不是去歧视他们。”性社会学家李银河对财新记者“科普”,“社会应该尊重和包容这些性少数的人群,尽管他们在人群中只占很小的比例,他们的需求也是应当受到尊重的。”

  因此,她认为,跨性别者在如厕时遇到的尴尬与困扰,应当得到一定的关注。在条件允许的情况下,可以增加一些跨性别的厕所,照顾到跨性别者的需求。

  李思磐的看法更为激进。她对财新记者表示,厕所区分男女与生活中约定俗成的性别隔离习惯有关,其实并无必要。“和同性在一起就安全吗?和异性在一起就不安全吗?”

  而同样热心女性权益保护,公益组织“女性出行安全关注组”的成员余追却表现出顾虑:“无性别厕所在一定程度上是比较人性化的,但这种概念是否能够推广、是否会增加女性在公共空间的不安全感、未来在安保措施方面该如何跟进,这些问题还值得探讨。”

责任编辑:任波 | 版面编辑:张翔宇
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