国家医保目录即将大调整 方案落地前有哪些争论？

　　【财新网】（记者 刘登辉）国家医保局成立之后对医保药品目录进行的首次全面调整即将启动。2019年国家医保药品目录调整工作方案4月17日正式公布，预计将在今年9-10月完成。财新记者对比此前发布的征求意见稿，最终方案有多处改动。

　　据国家医保局官方披露，3月份公布的意见稿在14天征求意见期间内共收到意见4438条，而在正式方案公布前，争论了哪些话题？哪些调整了，哪些没有调整？这些受到关切的内容会产生哪些影响？（参见：国家医保药品目录即将调整 谁进谁出引发关注）

　　几处调整用意何在？