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湖北:调整社区管控措施,有序推进企业复工和人员安全流动

2020年03月14日 20:08 来源于 财新网
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湖北将每三天组织一次评估,根据评估结果再明确不同地区的防控策略;在做好健康管理、落实防控措施的前提下,将采取绿码通行和点对点一站式的办法,集中分批、精准输送劳务人员安全返岗
截至3月12日24时,湖北省除武汉市为高风险外,其他地区均为中低风险,其中低风险市县63个,中风险市县12个;与3月10日相比,18个市县中由中风险降至低风险市县,5个由高风险降至低风险。资料图为武汉街头。图/财新记者 丁刚

  【财新网】(记者 张兰太)“当前湖北省疫情形势呈现积极向好态势,经过评估,不少市县的疫情风险等级得到调整,为调整社区管控措施奠定了基础,也为有序推进企业复工复产和人员安全流动提供了依据。”3月14日的湖北省新闻发布会上,湖北省卫生健康委员会副主任柳东如介绍,湖北将灵活调整、动态管理社区管控措施,每三天组织一次评估,根据评估结果再明确不同地区的防控策略。

  截至3月12日24时,湖北省除武汉市为高风险外,其他地区均为中低风险,其中低风险市县63个,中风险市县12个;与3月10日相比,18个市县中由中风险降至低风险市县,5个由高风险降至低风险。“下一步,将进一步加强疫情风险等级评估,细化分级分类的防控策略,为实施科学精准防控提供依据。”柳东如说。

  柳东如介绍,根据疫情形势变化,湖北省实施了分区分级差异化策略。具体来说,低风险地区实施外防输入策略,可全区域解除城市社区和农村村组封闭管理,加强疫情严重地区以及高风险地区流入人员的跟踪管理,做好健康监测和服务,加强疫情监控和特殊场所、特殊人群的防控。中风险地区实施外防输入、内防扩散的策略,各地县级指挥部参照疫情防控分区分级评估标准,科学评估辖区城市街道、乡镇风险等级。低风险街道、乡镇的社区、村组全部解除封闭管理;中、高风险的街道、乡镇中,无确诊病例的社区、村组可解除封闭管理。以学校班级、楼房单元、工厂工作间、工作公共场所、办公室等为最小单位,以病例发现、流行病学调查和疫情分析为线索,合理确定防控管理的场所和人员,实施针对性防控措施。高风险地区实施内防扩散、外防输出、严格管控的策略,在采取中风险地区各项措施的基础上,继续停止聚集性活动,继续实行区域交通管控,以市域、县域为单位,全面排查发热患者,及时收治和管理疑似病例、确诊病例和无症状感染者,对密切接触者实施隔离医学观察,对发生社区传播或聚集性疫情的城乡社区、村组相关场所进行消毒,采取限制性人员聚集、进出等管控措施。

  柳东如表示,湖北将坚持严格防与有序放、继续禁与逐步动相结合,在确保总体防控措施不减、要求不降、力度不松的前提下,实行有序解除封控,精准采取措施,实施梯度升级的防控措施,有序恢复生产生活秩序。

  调整社区、村组防控措施之后,一旦出现散发病例或者聚集性疫情,如何应对?柳东如表示,针对调整社区、村组管控措施后可能出现的各种情形,湖北将采取牢牢巩固防控成果、实时监测疫情变化、及时升级防控措施的策略,“真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前”。一是巩固疫情防控成果,做到疫情不反复。二是及时处置散发病例,确保疫情不扩散。三是果断处置聚集疫情,确保疫情不蔓延。

  在做好人员合理安全有序流动方面,湖北省交通运输厅厅长朱汉桥介绍,具体有三个原则:第一,分级负责。各市州、各县市区指挥部负责本行政区域内人员、安全有序流动的交通保障,跨市州人员安全有序流动,交通运输管理的协调,由省指挥部、交通保障专班负责统筹。第二,分区控量。各地按照错峰、分批、必须、适量的思路,防止一哄而上,做到有序、有效组织交通运输。第三,无缝对接。人员输出地和输入地要根据出行的流量、流向、流时合理选择和确定运输方式,加强各运输方式之间的衔接,形成人员数据的信息闭环,将流入人员纳入流入地的防控管理。

  朱汉桥介绍,在做好健康管理、落实防控措施的前提下,湖北将采取绿码通行和点对点一站式的办法,集中分批、精准输送劳务人员安全返岗。具体的分区分级要求是:第一,低、中风险地区人员凭健康码绿码在省内安全有序流动,确实无法申领健康码的也可凭现住的村、社区出具健康监测证明出行。第二,武汉市以外其他的高风险地区人员凭健康码、绿码可与省内流入地采取点对点的方式安全、有序流动。第三,武汉市继续实行严格的离汉通道管制措施,服务好援鄂医疗队、国家部委援鄂人员、防疫重点工程援建人员以及境外人员(包括国外及港澳台人员)离鄂。

  “武汉市及其他高风险地区,客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交继续停运。”朱汉桥指出,对于低、中风险地区的交通需求,一是提倡自驾出行,二是鼓励点对点包车,三是有序开通公共客运。低、中风险地区省内客运航班、旅客列车、客运汽车、客轮以及城市公交在采取必要的防控措施前提下,逐步有序恢复。县域内公共交通有序恢复,由县级指挥部决定。市州区域内公共交通有序恢复,由市州指挥部决定,跨市州公共交通互通恢复由地市州指挥部协商确定。私乘人员凭健康码绿码乘车,无须提供流动证明、流入地接收证明和车辆通行证等,但途径高风险地区不得上下旅客。

  湖北省是农民工大省,常年有1000多万外出务工人员。湖北省人力资源和社会保障厅副厅长董长麒介绍,湖北省将通过摸清底数需求、做好应对预案、推动就近就地就业、持续线上招聘、提供点对点一站式服务等措施,安全有序地推进农民工返岗复工。

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责任编辑:张帆 | 版面编辑:杨胜忠
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