【财新网】(记者 陈宝成)种种迹象显示,作为人大制度改革的内容之一,全国人大常委会“专职委员”试验有望在第十二届全国人大一次会议上得以延续,“专职委员”的规模有望“扩编”。
中国的全国人大常委会委员多是兼职,这不利于人大常委提高履职能力。近些年来,官方试图通过优化人大常委知识和年龄结构的措施对此加以改善。
2002年,中共十六大报告首次提出“优化人大常委会组成人员的结构”。在这一背景下,2003年,十届全国人大开始“专职委员”试验:李连宁、何晔晖、刘振伟、信春鹰、沈春耀、任茂东、方新、倪岳峰、乌日图、王东江等10位年富力强、在各自专业领域有较大影响的全国人大常委卸去原有职务,将工作关系转到全国人大常委会,专门从事立法、监督等工作,而不再只限于参加一年一次的全国人大会议或一年几次的全国人大常委会会议。