监护制度进一步修改 突出尊重被监护人意愿

　　 【财新网】（记者 单玉晓）监护制度是法律对民事行为能力欠缺者的积极保护，是为被监护人利益而存在的制度。10月31日召开的十二届全国人大常委会第二十四次会议继续审议《民法总则》草案，财新记者注意到，草案二审稿进一步完善了监护制度，凸显“意思自治”的民法理念。所谓“意思自治”是指民事主体在从事民事活动时，以自己的真实意思来充分表达自己的意愿，根据自己的意愿来设立、变更和终止民事法律关系。

　　2016年6月全国人大常委会首次审议的《民法总则》草案一审稿中曾规定：未成年人的父母可以通过遗嘱指定未成年人的监护人；其父、母指定的监护人不一致的，以后死亡一方的指定为准。但有全国人大代表及相关部门提出，在父、母指定的监护人不一致的情况下，以后死亡一方的指定为准不一定符合被监护人的意愿，不一定有利于被监护人的保护。也有建议称，父、母指定的监护人不一致时，由未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门根据被指定人的实际情况，以最有利于被监护人为原则在被指定的人中确定监护人。